新农村建设问题,本论文可用于新农村论文范文参考下载，新农村相关论文写作参考研究。
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摘 要：如何建设新农村,改善农村居住环境,提高农民收入,一直都是委、市政府关注的问题.委、市政府一直都在致力于新农村建设,取得了优异的成绩,但在建设中还存在一些问题,为更好解决这些问题,本文在对乡胜利村进行实地调研的基础上,掌握第一手材料,找出典型问题进行归纳总结,提出对策,以期为新农村建设提供参考.
关键词：新农村；建设；研究
一、乡胜利村概况
1.胜利村概况.胜利村位于乡乡政府所在地北一公里处,全村共有6个自然屯,总户数1286户,总人口数4242人,其中全村有党员56人,劳动力人数1296人外出务工777人,输出劳动力比例为59.95%,其余40.05%留守胜利村从事劳动生产.从事种植业518人,占40.05%,这部分人中包含从事养殖业100人.住房总数880栋,砖瓦房855栋,占97.15%,土房25栋,占2.85%.胜利村耕地面积15559.12亩,水田面积为5715.52亩,占36.73%,旱田面积为9843.6亩,占63.27%,鱼池面积237亩.
2.大项目建设情况
（1）都市村庄建设情况.为加强村屯整合、改善村民居住条件的需求,胜利村投资2.5亿元.将小七队原有76户村民全部搬迁,利用小七队现址10万平方米土地开发建设都市村庄,胜利村为保护本村利益,只提供长期租赁,不作商品房销售,采用不同的户口政策,本村的村民购买居住有房照、外来人员购买则为集体户口政策.
（2）蔬菜园区建设情况.为增加农民收入,胜利村整合土地1500亩,建成现代农业蔬菜标准化园区.共建节能温室40栋,大棚200多栋,总投资2650万元.实行边生产边建设,部分温室大棚已经投入生产.所生产的无公害蔬菜顺利打入市场,并参加了世界农*和农科院园艺博览会,参展的蔬菜达十几种.
（3）滨江湿地建设情况.由于松花江上游修建大坝、大顶子山节流、水憋在了胜利村、部分土地为滩涂地,形成了湿地.道外区沿江水上生态湿地保护区共106公里,乡40公里,主要分布在胜利村,胜利村为增加百姓的收入,提高村民的生活质量,开始修建湿地公园.2012年3月份,围绕滨江湿地公园建设18处风景区、胜利采摘园、民富野钓园等服务基础设施和娱乐项目.
二、胜利村新农村建设中存在的问题
1.新农村建设的规划不完善.新农村建设面临的最大、最难的问题就是规划问题.抓好新农村建设,一定要把规划搞好,尤其是规划中涉及的细节问题,必须事先想好,必要时要较真,并在建设中结合实际加以完善.如胜利村在新农村建设中缺少相对完善的“大”规划,一切只靠村主任带头,四处取经,摸着石头过河.胜利村的很多决策都是在乡“大”的规划框架下,自行研究决定,而这些决定往往是缺少专人指导、明人指路,可操作性不强.
2.政府政策支持力度不够
（1）程序方面.在土地和建筑的审批上存在着审批程序繁琐、复杂,审批时间长,审批效率低,如胜利村近年引进大项目,与大型企业合作,土地在审批过程需要盖章有40多个,而每一个章在盖的过程中都很波折,40多个章盖了一年多都没盖完.
（2）建设纳税方面.在新农村的建设中,为促进经济发展,建设一些大型项目、大型建筑是必不可少的,然而许多建设都需纳税,且数额较大.如胜利村在新农村建设中,大部分资金是自筹,主要是通过招商引资,这些资金搞建设勉强充足,基本上是没有能力来支付相关建设税费的.比如在人防方面每平方米是2160元,随着建筑面积的扩大,人防费用也随之增加.
3.配套设施中水、电等相关设备无存放地点.配套设施至关重要,水电能否处理好,决定着这个建筑水平高低.有时单位为节约资金忽视配套设施建设,导致专用电线、专用水管等设施材料没有专门地方存放,造成不必要损耗.如胜利村都市村庄需要变电设施6400多个变电所,但现有条件只建设了4000多个,缺少2400多个,远远不能满足需求.
4.资金不足.建设就要资金,目前资金缺乏已成为困扰新农村建设的最大难题,受经济条件限制致使一些规划搁置的现象时有发生.如胜利村都市村庄项目,就是由于资金不足才没能建设专用库房来存放水电等专用建筑材料,造成不必要的损耗.资金短缺也使胜利村其他项目跟进不上,建筑规模受到限制,不能实现预期目标,甚至在建设中被迫减少开发或延迟开发,失去有利时机,抑制经济发展.
三、胜利村新农村建设中存在问题的原因
1.政府支持力度不够
（1）规划支持力度不够.规划不仅是图纸上规划,还包括布局布点、建筑风格及历史风格保留等方面.在新农村建设中有大规划,但仍存在细节性问题,这些问题在建设中却能体现出来,转化成一些无法解决和忽视问题.胜利村由于经验不足,专业不精,缺乏专业人才指路,规划中存在无法忽视的问题,而规划有时得不到政府重视和支持,得不到明确指示方向,出现走偏现象.
（2）政府扶持力度方面.虽然新农村建设许多项目得到了政府的大力支持,但落实不到位、效果不理想.繁琐复杂的审批程序、通过审批的难度系数较大等等导致了很多项目在时间上产生滞后现象,拖慢新农村建设脚步.
2.历史遗留问题造成的.自新中国成立以来,我国农村已经换过多届的领导干部,难免在职责中产生一些偏差和漏洞,有些离退休村干部在任职期间,为促进经济发展,将本村机动土地进行出租或出卖.在漫长的历史发展中逐渐形成了遗留的问题,新的领导干部上任后在清查自己的财产时知道这是本村的土地,但却不能证明是本村的,造成土地无法回收.
3.资金来源少、管理不佳.新农村建设的资金除了政府拨款以外大部分都是自筹资金,受到客观条件的限制,资金筹措难度大,数额小.从目前资金筹措途径来看,政府对新农村建设帮扶力度是比较大的,但带动作用不明显,出现了有些该农户出资、投工投劳能解决的问题,也用有限财政资金去支付的现象.
结论：适合新农村论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关新农村开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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