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摘 要：首先描述了福州港口的发展现状,并结合现状港口吞吐量等数据和发展情况,对福州港口存在的问题进行了分析.紧接着,采用一些预测方法对港口吞吐量发展水平进行了预测.根据分析结果,提出了针对福州港口的发展对策.
关键词：福州港；吞吐量；对策
中图分类号：U691 文献标识码：A
Abstract： This paper firstly gives a current development situation description of Fuzhou port, and connecting with the present situation of port"s throughput, other data and development situation, analyses the problems existing in the Fuzhou port. Then, it uses some forecasting methods to predict the level of port"s throughput. According to the analysis results, this paper puts forward the countermeasures for the development of Fuzhou port.
Key words： Fuzhou port； throughput； countermeasures
1 福州港口发展现状
1.1 地理位置
福州港位于我国东南沿海,扼台湾海峡,地理位置优越,一直以来是我国南北海运主通道的重要口岸,水路东距台湾基隆149海里,北距上海420海里,南距香港420海里、距广州549海里.福州港对外交通便利,公路经104、316、324国道和沈海高速公路和全国公路网相连；铁路通过温福、福马、外福线接鹰厦线、浙赣线和全国铁路网相通；长乐机场已开辟至北京、上海、广州、香港等20余个大中城市的定期航班[1-2].
1.2 港口发展历程
1.2.1 原福州港
福州港开港于1900多年前的汉代,1930年建成台江第一至第六码头.之后由于抗日战争和台湾海峡军事原因,港口发展十分缓慢.直至1976年开发马尾港区,拉开了福州港深水码头的建设序幕.20世纪80、90年代,台湾海峡开始自由通航,闽江出海航道通航等级显著提高,闽江口内先后建成了松门煤炭码头、华能电厂煤码头等一批深水泊位,港口面貌有了明显变化,福州港对地区经济社会发展的支撑和带动作用逐步显现.
自2000年以来,福州港进入了快速发展时期,松下、江阴和罗源湾等港区的规模化开发建设标志着福州港由河口港走向深水海港,成为其发展史上的重要里程碑.随着深水港区大型化、专业化码头的建设,港口通过能力不断提高,福州港的地位和作用显著提升,在满足福州市本地经济和产业发展的同时,依托区位条件,福州港在腹地综合运输和对台贸易方面发挥了重要作用.2009年福州港吞吐量已达8 094万吨,较2000年年均增长14.3%.
1.2.2 原宁德港
宁德港历史悠久,早期由于军事原因,港口发展缓慢.20世纪70年代,在横屿田螺建成1个3 000吨级油码头及配套油库；20世纪80、90年代,在三都镇、漳湾、三沙、赛岐、下白石、沙埕建设了一批千吨级及以下码头,为保障地方生产、生活物资运输提供了重要支撑.
2000年以来,宁德港加快了港口建设步伐,2005年城澳万吨级多用途泊位的建成结束了无深水泊位的历史,2006年大唐电厂5万吨级专业化煤炭码头建成.
1.2.3 两港资源整合
2009年11月福建省通过了《港口体制一体化整合总体方案》,全面推进港口资源整合,在海峡西岸经济区北部、中部、南部形成福州、湄洲湾、厦门三大港口的战略布局,其中宁德港将并入福州港.随着《海峡西岸经济合作框架协议》的签订,福建省特殊军事区位正轉化为特殊的经济合作区位优势,为大福州港的发展提供了难得机遇[3].
1.3 生产运营状况
1.3.1 原福州港
2012年原福州港完成货物吞吐量9 373万吨,其中外贸吞吐量4 124万吨,占44%.吞吐量中以煤炭、金属矿石和集装箱为主,合计占全港总量的76.1%.原福州港吞吐量发展现状见表1.
近年来,原福州港货运吞吐量发展的主要特点有：
（1）吞吐量总体保持良好的增长势头；
（2）四大货类主导作用明显,货种结构从单一走向多元；
（3）外海港区地位明显提升,对全港的带动作用大；
（4）集装箱吞吐量稳步增长,远洋直航能力大大提升；
（5）对台运输较快增长,窗口作用明显.
1.3.2 原宁德港
2012年原宁德港完成货物吞吐量2 037万吨,其中外贸吞吐量1 157万吨,占56.8%.原宁德港吞吐量发展现状参见表2.
原宁德港吞吐量发展特点主要有：
（1）吞吐量高速增长；
（2）货类构成变化较大.
2 存在的问题
2.1 港口基础设施结构性矛盾突出,空间布局有待完善
经过“十五”期以来的发展建设,福州港基础设施建设方面取得了巨大成就,码头通过能力总体适应发展需要,但不平衡性较为突出.从分港区来看,各港区设施总体水平落后,点多线长、过于分散的港口布局和城市发展的矛盾日益突出,已不适应现代化港口发展需要.但依托口内港口的产业布局仍具有较强生命力,依托口外深水港口的产业集聚尚未形成规模,形成了口内港口能力紧张,口外港口能力富裕的结构性矛盾.分货类来看,散货码头能力富裕较大,仅福州港江阴港区和罗源湾港区散货码头能力分别为554万吨和1 580万吨,罗源湾港区已批在建散货能力1 400万吨,2009年两港区分别完成大宗散货吞吐量分别约300万吨和1 300万吨,这种功能雷同、分散布局势必增加配套设施的投入,减弱了投资效果,降低了港口的综合效益,增加了港口管理的难度,不利于提高港口竞争力,不能适应现代化港口发展需要.
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