涉鉴定民事审判中存在问题,此文是一篇民事审判论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
民事审判论文参考文献：
摘 要 司法实践尤其是民事审判中,鉴定在事实认定方面起到了不可替代的作用.民事审判鉴定活动经历了不规范到相对规范的过程,但实践中在鉴定机构、法院、当事人三方面仍存在许多问题.主要成因集中在管理体制和制约机制的不足方面.本文认为要解决存在的问题,应从健全管理、制定规范、加强监督等方面综合入手.
关键词 鉴定 民事审判 制度化
作者简介：邹治,北京市高级人民法院.
中图分类号：D926.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.180
一、民事案件司法鉴定基本情况
法院司法鉴写作度经历了一个从不规范到规范,从各自为政到专门管理的过程.2005年以前,法院司法鉴定大多没有专门性管理机构,委托鉴定事宜均由承办法官完成；2005年之后,随着《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》的实施,各地开始按照决定精神对司法鉴定进行规范,陆续成立了专门机构开始对相关司法鉴定业务进行集中指导和管理.
涉鉴定民事案件在审理中存在以下特点：首先是疑难复杂案件多.由于司法鉴定解决的多为专业性问题中存在的争议,虽然有鉴定报告辅助法官认定,法官对专业问题的判断仍有一定难度,尤其在当前鉴定市场环境有待改善,鉴定执业人员素质良莠不齐的情况下,更给法官在审理相关案件增添了难度.其次是案件审理周期长,审限压力大.涉鉴定民事案件一旦进入鉴定程序,周期少则数月,多则逾年,法官对审理周期难以完全掌控.过长的审理周期,一方面使当事人怨声载道,另一方面在现有法院考核评价体系内,使得法官的考核压力也平添压力.再次是案件矛盾激烈,化解纠纷困难.民事案件中大量医疗、人身损害等矛盾对立激烈的纠纷往往涉及鉴定,申请鉴定的个人一方大多把获得高额补偿的期望寄托在司法鉴定中,导致鉴定压力陡增.
二、 民事案件委托鉴定中存在的问题和原因
（一）民事案件委托鉴定中存在的问题
1. 鉴定机构存在的问题
（1）综合性专业机构稀缺.司法鉴定机构近年来经历了一个蓬勃发展的过程,各种性质的鉴定机构蓬勃发展,分工日益细密.但这种多行业分割主管、分工过细的局面给司法实践带来诸多不便.尤其是在一些需要进行多个鉴定的案件中,数个紧密相关的鉴定却需要先后委托多家鉴定机构进行,费时费力.这种局面一方面导致了鉴定周期增加,另一方面不同鉴定机构之间的衔接配合也无形中增加了时间成本.
（2）部分领域存在鉴定机构不足和缺失.部分领域鉴定机构严重不足,例如民事审判中常见的自然人民事行为能力鉴定,实践中有意愿接受法院委托的机构数量严重不足.这种在部分领域存在的机构严重不足局面,一方面导致现有机构不堪重负,难以在法定期限内完成工作；另一方面这种少数机构垄断的局面制约了行业竞争有序的健康发展,部分机构因此出现服务意识淡漠,漠视法院和当事人正当要求的情况.
（3）鉴定费收取存在诸多问题.首先是标准不统一、缺乏透明度.虽然对于鉴定费的收取规定了相应标准和上下幅度,但收费的上下变化经常毫无科学理由,同类型的鉴定事项在不同鉴定机构之间收费有高有低,这些收费乱象一方面导致收费标准悬殊,一些案件中“鉴定贵”成了当事人打官司的一大困难；另一方面标准的随意性严重影响司法鉴定权威性形象.其次是司法鉴定费用减、免、缓制度形同虚设.《司法鉴定收费管理办法》中明确提出了司法鉴定机构应对符合法律援助条件的当事人根据有关规定减免司法鉴定费用,但在司法鉴定业务社会化以后,鉴定机构并无动力减免鉴定费用,相应的社会性法律援助实施制度又没有成型,导致该规定形同虚设.
2.法院在司法鉴定中存在的问题
（1）委托事项、范围和应提供的委托资料不准确.司法鉴定中存在很多不同于一般法律问题的专业性问题,法官在审查当事人递交鉴定申请后向鉴定机构出具委托函、提供委托鉴定资料时,囿于相关专业知识和经验上的局限,经常出现不准确、不明确的情况.
（2）法官司法审查权和裁量权行使问题.司法鉴定结论是证据的一种,鉴定人是在诉讼中帮助法官解决有关专门问题的专家.鉴定申请是否采纳,由法官审查决定；对于鉴定结论的审查,应当是在法官主导下由法官通过质证程序进行,并最终由法官通过裁量决定是否采纳.虽然理论上法官是最后裁量者,但涉鉴定民事案件中法官司法审查权和裁量权的运用有待加强.
3.当事人方面存在的问题
（1）鉴定申请权的滥用.在实践中的典型表现是：对法律上明显没有依据的诉讼请求或抗辩提出鉴定申请；在对己方不利的鉴定结论出具后撤诉,随即另行起诉另案再次提起相同的鉴定申请；无正当理由反复提起重新鉴定申请.法官对这些行为的姑息导致司法资源的浪费,实践中应当加强审判权对这些行为的限制.
（2）当事人不配合参和鉴定.当事人不配合鑒定工作是鉴定程序迟滞不前的原因之一.当事人不配合参和鉴定分两种情况.一种是当事人在主观上不愿意配合鉴定.在某些案件中,当事人出于对鉴定的必要性、鉴定机构的收费数额等持有异议,或怀有恶意拖延诉讼时间的考虑,在鉴定程序的启动和进行中拒绝按照法院或鉴定机构的要求交纳鉴定费、提交鉴定材料、出席听证会、探勘现场等.另一种情况是当事人客观上对于参和鉴定的方式和途径所知不足,导致无从参和.这两种情况无论其主观出发点是什么,客观上都将导致诉讼遇到障碍.前一种情况虽然理论上法院可通过行使释明权告知当事人相应的行为后果,并可以判决其承担不利后果.但实践中仍有当事人判决前拒不配合,判决后以鉴定程序违法为由提出上诉、反复信访,给正常司法活动带来困扰,也使得法官不敢轻易惩戒这种不配合行为.后一种情况可以通过法官积极释明、完善当事人对鉴定的参和机制等方式予以解决.
(二)相关问题的主要成因
1.司法鉴定管理体制混乱
结论：关于本文可作为民事审判方面的大学硕士与本科毕业论文民事审判流程论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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