论我国农村房屋征收拆迁补偿法律制度完善,本文是一篇关于拆迁补偿论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
拆迁补偿论文参考文献：
摘 要近些年来,随着经济的快速发展、城镇化建设步伐的加快,由此导致的建设化项目的用地需求不断的与日俱增,越来越多的农村集体土地被征收、房屋被大量的拆迁,致使农民失去了其赖以生存的土地和住所,给农民的生产和生活也产生了影响.在房屋征收拆迁过程中,由于缺乏完善的法律保障制度,导致出现了征收拆迁立法欠缺、公共利益界定模糊、有关程序不健全、补偿标准偏低、安置方式过于单一、救济机制的不健全、综合保障制度跟不上等问题.这些问题的出现本文认为归根结底是：农村房屋征收拆迁补偿的立法缺失.
关键词农村房屋 征收拆迁 补偿 权益
一、农村房屋征收拆迁补偿理论概述
(一)农村土地征收补偿的有关法律规则
1.农村土地征收补偿的相关概念界定
“土地征收,是指国家基于公共利益或者目的的需要,通过行政手段并利用国家强制力,依照法律规定的程序,将一定范围内的集体土地所有权强制地转为国家所有,并且依法给予集体土地所有人和使用人相应的补偿的一种法律行为.征收的主体则是国家,政府部门代表国家行使征收权,政府行使征收权必须要合法”.
农村土地征收程序,是指国家在征收集体土地时必须依法遵循的程序步骤.根据《土地管理法》和《物权法》及行政规章中的一些原则性规定,“土地征收的程序,应包含以下的步骤：发布征地预告；现状调查及确认；征询意见、组织听证；上报征地材料；征地审查、报批；发布征地公告；*征地补偿登记；拟定征地补偿安置方案并报批；实施补偿安置方案及交付土地；协调和裁决征地争议等.行政机关在征收土地时,必须依法严格遵循程序实施土地征收”.
2.农村土地征收补偿的特点分析
在我国,土地征收的特点,表现如下：（1）强制性.征收是国家的一种行为,它具有国家强制力；（2）征收程序较严格.土地征收各个环节都必须严格遵循法定程序,必须得有有效的法律规制来监督政府行为,因此相关法律法规规定了较为严格的征收程序；（3）公共目的性.国家实施土地征收行为的前提,是为了社会的公共利益或者目的的需要；（4）合理补偿和安置.农民依靠土地来生存,国家进行土地征收行为必须要依法对集体土地所有人进行合理的补偿和安置等.
(二)农村房屋征收拆迁补偿的法律依据
1.农村房屋征收拆迁补偿的相关概念界定
迄今为止,我国对于农村房屋征收拆迁补偿还没有出台一部专门的法律规定,现如今的农村房屋征收拆迁补偿只能适用于《中华人民共和国土地管理法》有关的规定.现有的法律制度,更多的是一些原则性规定——关于集体土地征用、征收及对私有财产的补偿.所谓“房屋拆迁补偿,是指根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,拆迁者对被拆除房屋的所有人给予一定的补偿.拆迁补偿的方式,包括：货币补偿、房屋之间的产权调换、以及货币补偿与产权置换相结合的方式.此外,房屋拆迁补偿的标准有两种,即：房屋拆迁补偿计算标准、房屋拆迁安置费计算标准”.
2.农村房屋征收拆迁补偿的现状特点
自古以来我国就是一个农业大国,农村人口占全国人口总数的绝对优势,“三农”问题一直是人们关注的热点.对此,关于农村房屋征收拆迁补偿,它的适用规定和原则只在《宪法》、《土地管理法》、《物权法》等法律条文和有关土地管理部门出台的办法以及实践中的听证会中出现.“2011年1月21日公布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》所针对的仅是城市房屋的拆迁征收与补偿.由此可知,农村房屋征收拆迁补偿在法律适用上较为模糊,没有明确的法律适用规定,使得农村房屋拆迁工作在我国拆迁的总进程中地位很尴尬,这是不利于农村房屋拆迁合理、有效进行的,客观上阻碍了我国的城市化进程,不利于我国经济的发展.
众所周知,《国有土地上房屋征收拆迁与补偿条例》是专门针对城市房屋的拆迁征收与补偿的.但我认为,在我国还没有专门针对农村房屋征收拆迁补偿的法律出台前,可以借鉴此项法律规定.相对的,农村土地征收补偿的规定也不宜直接适用于农村房屋征收拆迁补偿的具体案件中.
二、农村房屋征收拆迁的立法现状
(一)国家有关法律体系不完善
首先,从法律上看,我国因立法上的不足,上文中己提到只有对城市房屋征收拆迁与补偿的专门法律规定和对农村土地征收补偿的明确法律规定,并没有专门针对农村房屋征收拆迁的立法规定.虽然《宪法》、《土地管理法》及《物权法》中有一些法律条文涉及到了农村房屋征收拆迁补偿,但是这些规定的原则性很强,而在具体的农村房屋征收拆迁工作中,其可操作性较差,对于解决相关矛盾纠纷的效力较弱；其次,从行政法规上看,也无专门针对农村房屋征收拆迁的行政法规出台.有些学者认为《土地管理法实施细则》可以做为参照,但我认为此行政法规存在缺陷,它虽说对农村土地征收程序有着明确的规定,但却遗漏了补偿标准.最后,与全国立法的欠缺相对比,地方立法却异常的丰富.在现实的司法实务中,存在大量的地方法规和地方政府规章,最为典型的是,《立法法》中的一些具体规定.由此可知,《土地管理法》中虽说是授权地方政府有立法权,但《土地管理法》是由全国人大常委会制定、《立法法》则是全国人大制定的,二者相比较,前者属于下位法,后者属于上位法,二者的一些规定存在冲突性的表述.法理中所说的在法律适用上,上位法优于下位法,换句话说,有关地方政府所制定的那些地方法规和部门规章,是没有法律约束力的,甚至可以说是一种越权等.
(二)公共利益界定模糊
一方面,我国“《宪法》规定了,国家为了公共利益或目的的需要,可以依照有关法律规定实施土地征收行为,并给予补偿”.在经济快速发展的今天,一些地方政府过于追求经济效益,为了GDP的排名,不惜假借着公共利益的旗帜而强制进行土地征收、房屋拆迁.在城镇化进程初显成效的今天,一些乡镇政府违法操作,将一些农村房屋、土地卖给房地产开发商,以此來促进本地的经济发展水平的提高.很显然这种做法不仅是不可取的,也不是出于公共利益的考虑.一些地方的政府官员,为了自己的政绩,随意解释公共利益,扩大其界定范围,将商业性拆迁变为公益拆迁,不管实施土地征收拆迁的目的是什么,他们都可以说是为了社会公共利益、为了更好的服务于人民.
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