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摘 要：“管资产”作为一项重要工作越来越引起行业的重视.县级公司法人资格取消以后,地市级公司作为全地区的法人主体,面临着资产管理范围和规模不断扩大、人员迅速增加,资产数量剧增,资产分布面广等变化.如何及时、准确地掌握资产现状,在确保国有资产不流失的基础上保值、增值,已成为亟待解决的问题.在实际工作中,企业对实物资产的管理还存在诸多不足.本文针对如何有效管控流动资产,在实物资产的管理上的风险与对策.
关键词：企业；实物资产；管理
一、实物资产管理中较常见的不足和风险
（一）虽然各个企业普遍制定了比较完善的实物资产管理的制度,但很多制度并未得到真正有效的执行,其中一个重要原因是企业管理层对实物资产管理重视不够,或因各种原因而无法监督管理到位,资产实物管理和资产价值管理脱节,实物资产管理职能部门分工职责不明确或管理缺位,导致资产管理责任覆盖有遗漏,对部分实物资产的管理互相推诿.
（二）实物资产管理人员紧缺、人员安排不当、相应的工资薪酬偏低,或者有关管理人员的积极性、业务素质偏低的情况下,很多工作流于形式,无法有效开展.
（三）实物资产的存在状态,特别是存放在偏远地区,为资产监控、清查带来很大难度,同样,对较偏远的库存物资的监控不易到位,且管理成本较高.企业财务、生产、物资部门所使用的信息平台、资产管理软件不统一,各部门的资产管理信息互相独立、不同步,导致账实、账账不符的情况比较突出,有的有账无物、有的有物无账,还有的账物不符,这种混乱的情势是非常容易给一些有不良动机的人可乘之机.而且,由此导致账实核对、实物清查的工作量巨大,且即使清查核对结束以后也容易出现前清后乱,不易分清责任,导致年底清查“年年清年年不清”,实物资产管理效率低下,这也影响人员的工作积极性,影响企业实物资产管理水平的提高.
（四）内部牵制制度不健全,实物资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拔、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度空白、没有细化或不兑现,或企业只着重强化安全、生产,不重视对实物资产的强化管理与控制,导致实物资产管理力度不够,出现实物资产修旧利废挖掘不充分,导致物资的申请、采购、领用环节的脱节、失误,特别是物资采购环节存在的漏洞、监控不严等现象,导致资产滥用、浪费,使企业蒙受损失.
二、实物资产管理对策
实物资产管理是容易发生经济安全风险的领域,各个企业对资产管理也越来越重视,采取各种有效的措施,针对以上问题和风险提出以下建议：
(一)内控制度作用的体现关键在于执行
资产管理制度建立的目的不应是为了应付上级检查和各种达标要求,而在于为企业各种管理上新台阶作制度保障.实物资产管理制度制定时要结合本单位的实际情况,既要达到对实物资产管理最基本的要求,也要确实可行,要求不宜定的太高,这样反而会难以执行,并影响贯彻此制度的积极性和信心.内控制度的执行关键要把握以下两个方面：
1.单位领导的重视非常重要,单位领导是否严格按照制度来进行实物资产的审批等日常工作,直接影响了企业各部门、人员对此制度的遵从程度和制度本身的严肃性.领导首先应深度理解实物资产管理的重要性和其中可能隐藏的风险,应对严格执行此制度的相关部门和人员给予强力的支持和保障,对违反制度的行为应给予严格考核和纠正,对不符合制度的资产业务坚决不予批准,在企业建立一种对实物资产规范管理、尊重制度的良性氛围.实物资产管理、营运效果优劣与否,各企业负责人都有不可推卸的责任,应将实物内控管理的完善与实施作为对其经营责任业绩考核内容之一.
2.建立健全组织机构,监督实物资产的有效管理,保证实物资产日常管理工作规范、高效.该机构应至少能接触、了解实物管理购进、保管、领用或报废等各个环节的总体情况,来监督、评价制度的执行情况.以目前多数企业的情况,财务部门对实物资产的管理起到组织、监督的作用,但现实情况是,企业生产、物资部门对实物资产的管理意识还比较薄弱,往往比较注重购进、领用,而对物资的有效使用和后续管理的意识不强,所以,财务部门对资产管理的监督管理工作就变得非常重要.财务部门应从资产价值的角度对实物资产的采购、验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置等关键环节进行监督、控制,监督生产部门、物资管理部门严格执行制度,防止各种实物资产被盗、毁损和流失,提高实物资产营运效果.作为财务人员,还应通过有效的沟通,让企业负责人理解严格实物资产管理的重要性,以及管理混乱会带来的风险,通过严格、负责任的工作为领导对企业资产管理风险把关.
(二)企业应重视实物资产管理人员的配备
企业应安排合适、能胜任工作的人员到实物资产管理各个岗位,并制定合理的岗位薪酬和奖惩制度,严格执行.很多企业把水平技能较低、难以管理或没地方安排的人员安排在资产管理岗位,这样为制度的执行增加了难度,而且这样的岗位安排本身也显示出企业领导层对资产管理的不够重视.其实资产管理人员水平、责任心的高低,往往能影响企业实物资产的营运效益,专业水平高、责任心强的资产管理人员,能为企业节约成本、提高资产使用效益起重要的作用,有时所带来的效益远高于相应付出的人力成本,相反,让一个水平低、工作漫不经心的人管理实物资产,可能会导致资产的浪费、损失,甚至发生导致出经济安全的问题.所以,企业应在资产管理这个重要的岗位上高度重视人员的选聘,应尽可能选聘资产管理相关专业的人员,给予相应的待遇,应让有水平、专业知识强的人员留得住、工作有积极性.
(三)学习贯彻先进的管理理念和管理方法
实物资产管理是企业整体经营管理的一个重要组成部分,企业的整体经营管理水平、人员素养的不断提高,也能带动实物资产管理水平的不断提高.因此,企业应不断学习、贯彻先进的管理理念和管理方法,组织员工不断的学习以提高工作水平和职业素养,建立积极向上的企业文化,培养职工负责、认真、勤学肯干的工作态度,提高职工对业务工作职责、风险的认识,加强对经济风险敏感岗位人员的自律意识教育,同时,企业内部的监察、审计部门应重点加强对实物资产管理岗位人员的监督.
(四)建立资产管理信息平台
建立对企业的资产实物管理、资产价值管理、资产保管维护使用管理三者同一的信息平台,是当前提高企业实物资产管理最要紧、最有效的方法之一.企业可信息平台的建设和实施中,结合各自资产存在特性,对实物资产管理流程全面梳理,综合、全面考虑对实物管理、价值管理、保管维护使用管理的需求,建立一个全面、高效、简便的管理信息平台,完成实物资产管理向信息化、精确化、及时化、高效化转变,提高工作效率,为企业提高实物资产管理的效益.在信息平台运行实施之前,企业也应充分用好现有的各种实物资产管理软件,财务人员、生产部门人员、物资管理人员应做到多沟通、及时核对数据,各个环节互相配合、互相监督,信息传递畅通,数据资料保持同步一致.
(五)建立健全实物资产内部牵制制度
建立健全实物资产内部牵制制度,制定细化的考核制度,应着重围绕几个方面：一是资产管理责任的追究制度要细化,严格执行.如盘点时应清理废旧存货,分清申购、采购、保管的责任,追查记录,查清原因,建立物资管理各个环节的责任制度,严格考核；应要求各部门详细、全面分析物资需求,减少资金占用,提高资产使用效益；二是应定期组织有关部门对各种实物资产进行盘点整理,通过该工作,一方面企业可以做到对所拥有的资产心中有数,另一方面,让职工知道企业始终在关注着这些资产,让有不良动机的人职工尽量消除心中的不良想法；三是资产管理、使用人员的交接手续要完整、资料要存档,交接的签字、监交均应完整.对前任的遗留问题,续任者不应推卸,应积极配合调查.
（作者单位：杭州师范大学阿里巴巴商学院,浙江 杭州 311121）
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