雪吹枫落，昔日干才成新年首虎,本论文主要论述了干才论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
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陈雪枫落马后,外界普遍认为,创造永煤辉煌的背后,陈雪枫已滑落至腐败的危险地带.
始 于2002年的中国煤炭行业“黄金十年”,令众多煤炭企业进入了快速发展阶段.在“黄金十年”中,真正执牛耳者,绝非暴发户式的煤老板,而是来自煤炭资源大省的省属煤炭集团.
过去一段时间,尽管一些煤炭民企凭借极尽奢华的烧钱方式占据了媒体版面,但无论企业规模还是经营业绩,他们远无法和那些省属煤炭集团相比.这些根正苗红的国有大型企业,动辄拥有数万员工,上千亿的资产.
比如,煤炭资源大省山西和河南,先后组建起七大煤企和五大煤企.巅峰时期,山西七大煤企和河南五大煤企均贡献了全省近七成的煤炭产量.甚至连煤炭资源并不算富集的云南,也通过战略重组,组建起云南煤化这样的大型国企.
“黄金十年”谢幕,雪崩式下跌的煤价,令这些大型煤企陷入巨亏泥潭.*之势雷霆万钧,昔日被高速发展所掩盖的贪腐问题渐渐暴露.10年间,不少煤企经历了从兴起到落寞过山车似的过程.
“煤老虎”们的发家史
在煤炭行业内,人们通常将同煤集团、山西焦煤、 晋能集团、潞安集团、晋煤集团、阳煤集团、山煤集团统称为山西七大煤企.河南五大煤企则是指：河南煤化集团、平煤神马集团、郑煤集团、义煤集团、神火集团.
这些大型省属煤炭集团,不仅在地方呼风唤雨,甚至放眼全国也拥有举足轻重的地位.一名煤炭业内人士告诉廉政瞭望记者,山西和河南分别是中国煤炭产量最大的省份之一,把山西七大煤企和河南五大煤企合在一起,几乎就能支撑起全国煤炭产量的半壁江山.
这些大型煤炭集团,无一例外都脱胎于历史悠久的老国企,并在“黄金十年”中依托行政资源,获得了超常规的发展.
一名业内人士介绍,“黄金十年”的开始阶段,随着煤价飞涨,各地的中小煤矿遍地开花.这种局面,既不利于形成规模优势,更使得矿难频发,安全生产形势异常严峻.于是,山西、河南等省相继启动“煤改”.
“煤改”的初衷之一,就是让中小煤矿走入历史,将资源集中到省属大型煤炭企业.山西的七大煤企和河南的五大煤企,都是在这种背景下应运而生,肩负着整合当地中小煤矿的重任.
“煤改”的效果立竿见影.矿难发生率大幅下降,被政府确定为收购主体的大型煤炭集团急速膨胀.山西七大煤企之一的晋能集团,“煤改”中整合煤矿110余座,储量达到95.6亿吨.煤炭产量从2009年的几百万吨暴涨至2013年底的6000多万吨.
居高不下的煤价以及极为强势的扩张,让省属煤炭集团的负责人拥有了超乎寻常的权力.腐败的隐患由此种下.部分大型煤企的负责人,也逐渐成为盘踞一方的“煤老虎”.
山西省委书记王儒林曾在一次调研座谈会上指出,山西出现系统性、塌方式严重腐败问题,主要发生在煤炭及相关领域.
不少煤企开始介入政商两界非法利益格局中.据媒体报道,已落马的山西前纪委书记金道铭的情妇胡某,在开发太原南中环著名的楼座“双子座”时,空手套白狼,利用某国企提供的5亿资金完成项目,后又把该楼盘高价卖给七大煤企之一的晋煤集团.项目完成后,胡某坐收暴利.而在整个腐败链条中,晋煤集团扮演了最后“买单者”的角色.
坐拥资源的煤企的负责人还另有所图.2011年1月,就在时任山西潞安集团董事长任润厚当选山西省副省长的同一天,河南煤化集团董事长陈雪枫亦当选河南省副省长.两人同为大学校友,分别执掌大型煤企,并同时完成带病提拔.二人的高升,一度被外界解读为“煤老虎”们政治实力的展现.
“靠煤吃煤”致乱象丛生
在煤炭行业的“黄金十年”,不少大型煤企享受到了发展红利.但在这个过程中,煤企创造的巨额利润为众人觊觎.一些煤企包括高层在内的管理人员常利用自身行业特点,靠煤吃煤,以煤谋私,造成了煤炭行业乱象丛生.
靠煤吃煤的手段,大致有三类.
第一类便是利用煤价双轨制的价差.据了解,此前煤价实行双轨制,部分大型国企的煤一直没有调价,而地方涨价了.比方白培中执掌的山西焦煤,价差最大时比地方煤价每吨要低几百元.
“这里面的利益太大了.”一名熟悉煤炭行业的人士介绍,从2002年开始,中国煤炭行业步入“黄金十年”,煤炭供不应求,煤价一飞冲天.这时,谁能利用双轨制,从大型国企拿到低价煤,一转手就是暴利.
此外,利用“煤改”的契机,高价收购私营小煤矿,也成为大型煤企负责人的敛财之道.
大型煤企肩负着牵头并购小煤矿的重任,地位十分显赫.那些指望高价出售手中煤矿的煤老板,自然会想方设法和七大煤企负责人拉近关系.据了解,晋能集团原董事长刘建中落马,就是因为和号称山西首富的煤老板张新明关系密切.
一名煤炭业内人士介绍,一些国企高价收购的煤矿根本是垃圾矿,完全不具备投产条件,有的甚至买回来后就直接推掉了,压根儿没有生产过.
最后一种敛财之道,就是和小煤矿签订虚假的购销合同.
“煤改”过程中,有些煤老板希望高价出售煤矿,回笼 ,也有人还在坚守.这些坚守的中小煤矿,必须符合一定标准,比如和大型焦煤厂签订有购销协议,以此证明自身实力,不列入被收购的范畴.能否和大型煤炭企业签署类似协议,保住自家煤矿,当然得看大型煤企一把手的态度.河南义煤集团董事长武予鲁,据传就曾利用这种购销协议,帮助和其关系密切的煤老板保住煤矿.
转型路漫漫
对“煤老虎”而言“好景不长”——自2012年6月起,中国煤炭价格持续走低,煤企的“黄金十年”宣告终结.山西省统计局官方*2015年报告称,山西煤炭价格自2012年6月以来已连续30个月下降,五大煤炭集团的价格已拦腰减半,煤企步入以量换价的尴尬境地.
十八大后*之势雷霆万钧,打开了山西、河南等省“黑金腐败”的口子.截至目前,山西七大煤企共倒掉了8名正职领导；而河南五大煤企中,亦有3名一把手落马.
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