整治异象让基层扶贫更加卓有成效,本论文为免费优秀的关于卓有成效论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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[摘 要]扶贫开发是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略要求.当前,全国各级各部门把扶贫摆在了突出位置,强化责任,真抓实干,取得了良好成效.但同时,基层扶贫工作也出现了一些数据 、垒大户、造盆景、运动式口号式扶贫等不良现象,折射出的干部作风问题既影响了扶贫工作的实效,也对党和政府的公信力造成了伤害.笔者通过解剖当前基层扶贫工作中存在的几点异常现象,探索解决这些问题的方法路径,以提高工作实效.
[关键词]基层扶贫；异象；对策
[中图分类号]D632.1 [文献标识码]A
总书记在主持 政治局第三十九次集体学习时强调：“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺.”当前,我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,全国上下勠力同心,大力实施精准扶贫、精准脱贫,扶贫工作取得了巨大成效.但白璧微瑕,基层扶贫工作中出现了一些异象,值得关注和思考.
1 存在的几点异象
異象一：数据作假、帮扶走过场
一是摸底数据存在失实.我国农村居民大量使用 结算各种劳务、支出,外出务工人员流动频繁,医疗、教育等支出有很大的个体差异,农户收入和支出存在界定两难的情况.精准扶贫要摸清农户的家庭信息、贫困原因、收入支出等情况,所需数据需大量实地采集,且数据的质量要求高、时间紧、责任大,基层有时会迫于时间压力,在家闭门造车、信手估算数据.二是结对帮扶有走过场之嫌.有的干部因距离、精力等原因,不能保证入户的时间和次数,帮扶措施以简单送钱送物代替,有的部门干部入户时镇村干部层层陪同、拍照留证,看似热热闹闹在扶贫,实则效用不大.有的甚至给群众巧算“收入账”,把群众的未变现作物、牲畜等作为 收入给群众作价,让群众“被脱贫”.
异象二：集中力气垒大户、造盆景
有的地方挑领导容易看得见的地方扶贫,把资金集中投到公路边、村级阵地,却对领导看不见的地方置之不问.比如有的地方搞山羊养殖,把羊圈都盖在公路边,平日里圈都空着,有领导检查时才有羊；有的把果园集中在主干道,名曰方便采摘运输,却对偏远之地甚少过问.有的把资金集中投入到个别重点项目上,让少部分贫困户能快速脱贫,却忽视了更多人的利益.如有的地方搞土地流转、搞股权合作,却因土地作价低、分红比例低让贫困户受益不多,好处给了个别人.
异象三：一厢情愿、拔苗助长
有的地方不顾群众意愿,发展产业和项目搞一刀切,下了大力气,却没办成好事.有的地方追求规模效应,要求群众统一种植作物,但在技术支持、市场对接等没能及时跟进,导致作物更换期无收入、市场供大于求等窘状；有的搞高山生态、易地扶贫搬迁等,修建了漂亮的集中安置点,但忽视了最重要的就业问题、生活方式转变问题,群众的生活能源、牲畜养殖、农作物晾晒、就近耕种等需求无法满足,群众住上了新楼房,但满意度不高；还有的种养殖项目需要群众前期投入过多,没让群众看到切实的预期利益,群众亏不起；有的扶贫项目生搬硬套其他地区经验,出现水土不服,群众不买单.
异象四：运动式扶贫、欲速则不达
到2020年全面建成小康社会,是我党对全体中国人民的庄严承诺.但是各级在完成这个“两个一百年”奋斗目标的时候,很多存在层层加码的情况,脱贫摘帽的时间表层层提前,镇村一级可能提前三、四年就要实现脱贫目标.在如此紧迫的时间压力下,基层干部开启了连续数周、数月的“五加二”“白加黑”模式,提出了“三年活要一年干”“奋战三百六十五天,贫困帽子甩一边”的口号.有的把教师、医生等事业单位人员也派上了摸底、驻村的扶贫一线,营造出各级各部门上下联动、大赶快超的局面.这种做法,很容易忽视经济社会发展的客观规律,为了完成既定目标而浮报虚夸,基层干部也容易陷入“疲劳战”而效率低下,大量教师、医生派驻扶贫一线也容易影响本来的教育和医疗工作,进而演变成为一场扶贫的“大跃进”运动.
异象五：为人情送指标、搞平均主义
因为居民收入、支出难界定,基层干部往往就根据“实际情况”把贫困户指标简单的摊派给有孩子上大学的、有家庭成员患慢性病或较大疾病的家庭,以帮助其获取各类补助（即便有的家庭并不满足贫困户标准）.还有的因为贫困户的评定不精准、不规范,对扶贫的资金、项目就不敢落实到不贫困的“贫困户”头上,为了缓和矛盾就只有和稀泥、搞平均主义,将资金、项目按人头摊派,失去精准扶贫的意义.
异象六：扶贫不扶志、花钱养懒汉
有的地方把扶贫当成慈善救济,开展的是“输血式”扶贫,只“授人以鱼”没有“授人以渔”,助长了一些贫困户的“等靠要”思想,贫困户则以干部考核为要挟,不签字、不配合、不认可,甚至为了贫困户的“福利”主动要、 闹,基层干部为了工作推进、目标考核,只得逆来顺受、无可奈何.
2 如何解决和防止这些异象
形成这些异象的原因,一方面是因为我国目前商品交易和劳务的结算制度不完善,偏远地区贫困户经济意识差等客观因素,一方面也折射出干部中存在的形式主义、官僚主义、机械主义、冒进主义、懒政思想等作风问题,需要加以纠正解决.
首先,要建立健全更为科学完善的考核评价机制.充分发挥考核的“指挥棒”作用,不简单以数据、报表、督查作为工作考核评价的依据,通过引入第三方评估、建立畅通的群众经常性反馈机制等增加更多的参考量,最大限度减少形式主义的动力.
第二,要拓展扶贫干部队伍的素质能力.扶贫干部不仅需要懂政策,还要乐服务、懂经济、善沟通.要强化对扶贫干部的宗旨意识教育,让扶贫干部带着责任、带着感情扶贫.要加强市场对接、种养殖业模式等经济知识的培训,要让扶贫干部带着市场思维、经济头脑去扶贫,解决好群众的长久生计.要强化对扶贫干部的沟通能力、组织能力,让干部有能力发动群众、组织群众主动脱贫致富.
第三,要建立扶贫工作的容错机制.对未按期完成帮扶任务的干部,不“一棍子打死”搞一票否决,应深入分析贫困户未能脱贫的原因,把干部积极帮扶、措施可行,但贫困户因“等靠要”思想严重不配合、不主动而导致未能脱贫的,从干部工作不积极、措施不得力、弄虚作假等区分开来,一定程度上允许容错,避免“输血式”扶贫和“等靠要”思想的产生.
第四,要注重对扶贫结果的跟踪问效.要探索建立扶贫工作的责任追究追溯制度,不仅对贪占挪用扶贫资金、工作不尽职履职、不遵守工作纪律等违纪违法情况要进行责任追究,对扶贫结果也要跟踪问效,不只看当期扶贫成效,也要进行后期评估和检验,用时间来检验扶贫工作的成绩,既防止当期“数据出官”,也保证扶贫工作的实效.
[参考文献]
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结论：大学硕士与本科卓有成效毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写无独有偶方面论文范文。
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