黑龙江省职业农民培训服务供给滞后问题的,本文关于滞后论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
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[摘 要]职业农民是发展现代农业、推动城乡统筹发展、增强农业、农村发展活力的重要力量.黑龙江省作为农业大省,具有现代农业的发展优势,随着农业经济社会的发展和农民生活水平的不断提高,迫切需要按照“科教兴农、人才强农、政策惠农、新型职业农民固农”的思路,培养一批高素质的职业农民.调研发现,目前黑龙江省的职业农民培训未能达到“整体化”水平,无法满足农民日益增长的培训需求,存在培训服务供给滞后的问题,主要表现在教育培训体系不完善,农民培训机会少；缺乏统一管理,培训工作松散无序；资金投入不足,培训硬件设施差；“双师型”教师短缺,师资力量薄弱；培训方式单一,学习效果弱化；培训内容老套,实际操作性差等方面.为了实现到2020年使省内新型职业农民总数达到10万人的目标,应该针对存在问题,明确培训主体,构建“一主多元”培训体系；设立专门部门,加强监督管理工作；加大公益性投入,建立多元化资金筹措机制；遴选优秀教师,建立高水平师资队伍；创新培训方式,提升“本土化”培训能力；丰富培训课程,满足农民和市场需求,为培训职业农民提供智力支持,为推进黑龙江省农业产业化、农村城镇化提供人才保障.
[关键词]培训服务；职业农民；解决策略
[中图分类号]F328 [文献标志码]A [文章编号]1000-8284（2017）04-0117-04
作为我国重要的商品粮生产基地,黑龙江省加快推进农业现代化具有重要意义.从农业经济社会的发展和农民自身增产增收的需要出发,按照“科教兴农、人才强农、政策惠农、新型职业农民固农”的思路,培养一批既具文化、技术,又善经营、管理的高素质职业农民,成为当前黑龙江省农业经济社会最为紧迫的事情.近些年,黑龙江省各部门通过不断努力,在“农民职业技能培训”“现代青年农场主培训”“扶贫攻坚经济合作组织带头人和村级农民技术员轮训”等项目上已取得显著成绩.《黑龙江省人民政府关于加快新型职业农民培育工作的意见》（黑政规〔2017〕1号）提出“到2020年实现我省新型经营主体带头人轮训一遍和培养出一大批现代青年农场主的目标,使新型职业农民总数达到10万人”,对黑龙江省职业农民的培训提出了更高的要求.调研发现,当前黑龙江省职业农民培训未能达到“整体化”水平,存在培训服务供给滞后的问题,本文就此问题进行分析,研究提出相应的解决策略与建议.
一、黑龙江省职业农民培训服务供给滞后的问题及原因分析
随着职业农民的培训在省内不断开展,更多农民尝到了培训的甜头,从“被动培训”到“不请自来”,而现实却是供给滞后的培训服务逐渐无法满足农民日益增长的培训需要,主要体现在6个方面.
(一)教育培训体系不完善,农民培训机会少
近年来,铁力市、宁安市、孙吴县、甘南县、东宁县、林口县等地纷纷响应号召,在较大程度上推进了黑龙江省的职业农民培训工作.但调查发现,省内的多数培训均是依托当地职业技术学校开展的,很多农广校、农职院校、农业高校、农科院等组织机构并未参与培训工作,一些龙头企业、农业企业也因缺乏合适的进入渠道而远离农民培训,导致现有的培训资源不能得到高效整合利用.同时,很多农民也表示参加培训的机会太少,现有的农村教育培训服务体系已经无法满足农民的需要.
(二)缺乏统一管理,培训工作松散无序
当前黑龙江省的职业农民培训工作是由农业、教育、财政、人事等多个部门分别组织开展的.由于各组织部门以及与政府之间不能有机地联结,导致其在落实国家有关政策时,缺乏沟通与协作,在管理上各自为政、多头管理,致使多数培训项目处于盲目无序的状态,出现各自培训的混亂情况,在较大程度上造成了无效培训和重复培训；有时还会有拖延、推诿甚至应付差事的现象发生,真正牵头或是统一管理农民培训的机构至今没有建立[1] .
(三)资金投入不足,培训硬件设施差
从和地方的职业农民培训工作来看,其资金投入都无法满足培训需求.黑龙江省农民数量约占总人口数的一半,层次不一,从业类型多样,其科技、文化水平也普遍较低,这些因素决定省内的职业农民培训需要大量的资金投入.而农民人均收入较低,不可能自己承担职业农民培训的费用；财政虽有拨款,但具体分摊到各省、市、县的职业农民培训项目上已杯水车薪；省内各级政府对职业农民培训项目的资金支持力度不够,再加上社会力量参与较少,使培训进行起来难上加难.从职业农民培训的体系建设或网络渠道来看,省内培训所需求的硬件设施离现实需求都存在一定差距.
(四)“双师型”教师短缺,师资力量薄弱
一是黑龙江省现有的专教师数量无法满足广大农民的培训需求；二是培训教师存在教育层次低、知识老化、授课方式陈旧的问题,其质量也无法满足农民培训需求.一部分专家因忙于培训授课事务,自身外出进行专业系统培训的机会不多,无法与时俱进,难以适应当前农村经济的发展以及农业生产经营的需要.对一些专业性较强的培训,很多教师又都停在理论层面,动手能力差,实践水平低,难以掌握培训过程中学习者的心理以及培训技巧,其专业知识和教学实践能力均无法满足黑龙江省农村发展的现实需求,“双师型”教师严重缺乏.还有部分教师流动性大,培训的衔接和完善难以保证[2].
(五)培训方式单一,学习效果弱化
黑龙江省大部分地区的职业农民培训仍然依照从前的陈旧方法,主要是集中在一起授课或播放与农业相关的视频课程.大多数农民反映每次培训完,习得的内容都所剩无几,更不用说拿来实际运用,培训对他们的帮助并不是很大.多以讲座为主的培训方式,存在方法单一、缺乏灵活性和实践性等问题,培训过于注重理论讲授,弱化了现场教学和观摩学习等环节,缺乏相互之间的交流与探索.职业农民的培训方法缺乏“本土化”,没有做到因地制宜的创新教学,对农民的吸引力不够.
(六)培训内容老套,实际操作性差
结论：关于本文可作为滞后方面的大学硕士与本科毕业论文滞后论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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