京津冀协同中河北省新型城镇化建设,关于免费城镇化建设论文范文在这里免费下载与阅读,为您的城镇化建设相关论文写作提供资料。
城镇化建设论文参考文献：
[摘 要] 根据河北省的城镇化发展现状,分析了河北省城镇化建设和地方公共财政之间存在的突出矛盾,并对河北省新型城镇化建设发展提出了几点建议,以期能通过地方公共财政管理创新和市场经济投融资创新,不断推进河北省城镇化的可持续发展,促进河北省对接京津冀协同发展的大战略.
[关键词] 京津冀协同；新型城镇化；公共财政
[基金项目] 河北省社科联课题《经济新常态下我国低碳经济发展制度研究》（2015021206）；河北省社科联课题《要素市场一体化和京津冀协同发展体制创新研究》（201501324）
[作者简介] 彭剑君（1971—）,男,湖北黄陂人,河北地质大学教授、博士,主要研究财政金融、金融创新.
康莉莉（1979—）,女,河北石家庄人,河北地质大学讲师、博士,主要研究财务管理.
[中图分类号] F29 [文献标识码] A [文章编号] 1671-198X（2016）04-0060-04 [收稿日期] 2016-01-26
十八届三中全会提出坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展,产业和城镇融合发展.《京津冀协同发展规划纲要》明确指出河北省为新型城镇化和城乡统筹示范区.城市的核心功能就在于,通过它可以实现生产要素和资源的最密集使用和最有效配置,从而获得最好、最经济的产出,城镇化是支撑中国经济可持续发展的最大潜在内需和持久增长动力.[1]（P20）河北省新型城镇化的建设将极大地推动京津冀协同发展,承接京津产业、人力和资本的转移,从而全面促进河北省社会经济的科学发展和可持续发展.
一、河北省的城镇化建设情况
河北省积极响应国家大力发展新型城镇化的战略决策,近年来全面开展城镇建设“三年大变样”,新型城镇化建设得到了全面深入的发展.为河北省统筹城乡发展,加快河北省经济社会全面进步打下了坚实的基础.早在2011年国务院就对河北省的《沿海地区发展规划》给予了肯定和批复,这意味着将河北省沿海地区的发展提高到了国家战略高度.2014年4月河北省委、省政府出台的《关于推进新型城镇化的意见》指出：河北省要在2017年全省人口城镇化率达到53%左右,到2020年,城镇化率达到56%左右.
河北省近几年来在“三年大变样”的政策推动下,新型城镇化建设发展迅速,城镇化率不断提高,全省的综合经济实力加强.而且,城镇居民收入也不断增长,人民生活水平逐渐提高,城镇面貌发生了很大的变化.2014年末,全省城镇化率为49.3%,共有3642.4万的城镇人口,和2013年末相比增加了113.95万人.其中,唐山市、石家庄市、廊坊市、秦皇岛市和张家口市的城镇化率超过50%,城镇化水平明显提高.全省城镇化率由2008年41.9%提高到2014年49.3%,6年间增长7.4个百分点,年均增长1.23个百分点,和全国平均水平的差距在逐步缩小.另外,从经济发展情况来看,河北省的11个设区市和20个县级市市区产业的增长值占全省产业值的比例持续增长.169个县、市、区中有明显特色、有规模的产业集群就有117个,形成了河北省城镇化发展的强有力支柱.河北省11个设区市经济发展态势良好,还有一部分中小城市在快速崛起,是河北省新型城镇化发展的巨大潜力.但是,从全国范围来看,河北省的城镇化水平仍然较低,和全国的城镇化率54.8%还有一定距离,在中东部有沿海城市的省份中,河北省的城镇化发展程度处在末位.和京津冀中的北京的城镇化率86.2%和天津的城镇化率78.28%还有很大的差距.
二、河北省城镇化建设中存在的一些问题
自新中国成立以后,我国城镇化的发展就一直是在政府部门的主导和监管之下.这种城镇化的发展模式,可以使得政府部门管理和控制城镇化的发展方向、发展程度和发展重点,也可以有效地支持和聚集城镇化建设所需的各种资源.1994年,我国实行了财政的分税制改革.大大提高了 政府的财政收入,也使得 和地方政府的财权和事权不统一,虽然财权集中到了 ,但是事权仍然归地方政府,给地方政府的财政支出造成了巨大压力,以至于地方政府只能“上有政策,下有对策”,想方设法地从财政资金之外找出路,靠“卖地”增加收入,这就是“土地财政”.[2]（P6-9）1998年亚洲金融危机后,为拉动地方经济增长,地方政府也寻求过其他出路,通过建立城投公司、开发投资公司和国有经营公司等形式,凭借政府信用向商业银行融资开展城市基础设施建设.2009年后,地方政府为了应对金融危机,配套 资金进行地方基础设施建设的背景下,加快了地方投融资平台的建设,形成了地方政府融资平台的特有形式.导致城镇空间规模过分扩大、城镇工业化发展远远超前于人口城镇化,进城农民工暴增同时乡镇劳动力缺乏的种种问题.[3]（P29-33）当前的财政体制已经影响和制约了我国新型城镇化的发展,对经济社会和人民生活水平的提高都产生了不利影响.在河北省新型城镇化建设中也还存在一些突出的矛盾：
1.行政主导下的新城镇建设,在经济新常态下难以持续
在前期的经济高速发展时期,地方政府通过税收和土地财政获得了大量的收入,可以用于城镇化建设,另外,在前期财政刺激政策中,地方政府通过银行贷款和地方投融资平台筹集了很多资金,从而导致地方政府债务迅速扩张,债务负担越来越重.由于房地产周期性调整导致土地出让金大幅缩减,再加上2014年国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》（简称43号文）中“政府债务不得通过企业举借”和“坚决制止地方政府违法违规举债”等规定,大大限制了地方政府通过投融资平台融资的能力,导致地方政府难以借新还旧,在经济新常态下,经济速度的下行,同时由于当前处于三期叠加的经济新常态,受制于各类收入增长的下滑,对于投资的支持出现明显减缓,如果仍然依靠完全由政府来推动城镇化建设,现实情况不允许.
结论：关于对不知道怎么写城镇化建设论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文城镇化率为什么要到70%论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
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