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一、科学谋划审计工作,助力市域经济转型升级
近年来,韩城市审计局围绕转变经济发展方式这一主线,科学谋划审计的重点和范围,积极寻找审计监督和服务的切入点,始终按照“揭示问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全”的总体思路,突出“构建财政审计大格局,促进韩城转变经济方式,科学稳步发展”这个中心,把关注重大政策的执行情况、重大投资项目和重点民生资金的管理使用情况作为重中之重,积极推进绩效审计,注重分析、揭示和反映体制、机制和制度层面的问题,着力保障宏观经济政策措施的贯彻落实,维护国家经济安全,在更高层面发挥审计的“免疫系统”功能和国家治理中的作用.
在审计计划安排上,突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计.关注国家重大政策措施贯彻落实和主管部门项目资金管理力度.围绕国家宏观经济政策和韩城经济工作重心,先后开展了创投引导资金、扶持企业发展转型升级专项资金等审计（调查）项目,促进相关部门完善相关政策.坚持把审计工作与创新机制、强化管理结合起来,不仅查处违规违纪问题,而且重视督促政府主管部门加强管理,切实发挥财政资金最大效益.通过对新兴产业创投引导资金等项目资金的集中审计,有效履行审计监督职责,促进了韩城稳增长、调结构、抓创新等重大政策的贯彻落实.
二、科学把握审计重点,推动审计成果服务经济发展
科学把握审计重点,是提炼审计成果的关键.在具体项目的审计中,韩城市审计局注重从宏观角度将被审计单位（项目）的制度建设、管理缺陷和法制环境作为审计的重点内容,突出重点问题,审计结果和建议可操作性强,使审计成果更加务实有效.
首先从体制机制和制度去设计问题、提出问题,即针对体制机制和制度性问题提出解决方案为切入点,在项目实施过程中,紧紧围绕预先确定的目标,收集微观层面的证据材料,以足够说明问题、达到目的,最后在撰写审计报告时,从解决体制机制及制度问题的角度提炼总结出审计建议,充分体现审计的建设性作用.
韩城市审计局先后组织实施了库区水利移民搬迁专项资金扶贫专项资金、渭河流域治理专项资金、抢救性文物保护专项资金、韩城市“三公”经费等专项资金审计（调查）项目.审计中以资金的来源、管理、使用情况为重点,着重揭露和查处擅自截留、挤占挪用、损失浪费等问题,尤其突出了对损害群众利益问题的监督检查力度,对审计中发现的专项资金节余较大、拨付不及时等问题,围绕“质量、责任、绩效”分析了形成原因,提出了整改建议,得到被审单位的采纳,有效地加强了专项资金的管理使用；针对全市“三公”经费审计调查中发现的存在问题,及时以审计要情形式向市委、市政府主要领导进行反映,为全市厉行节约反对铺张浪费有关制度规定的出台和实施起了促进作用.
关注权力运行的制约监督,切实加强对部门负责人的经济责任审计,加大对财经领域违规违法问题的查处和督查整改力度.在经济责任审计中贯彻中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,重点关注领导干部在贯彻落实转方式、调结构和中、省、市调控政策执行情况.对其任职期间的财经纪律执行情况、重大事项决策情况、固定资产增减变化情况及个人廉洁自律情况进行了实事求是、客观公正地评价,为组织部门全面客观掌握领导干部任职期间的德、能、勤、绩提供了重要依据.
在审计整改和审计成果利用中,促使各部门各单位高度重视审计整改,“一把手”负总责,及时落实整改措施.审计部门加强对审计成果的开发和利用,认真总结审计中发现的问题,分析研究问题产生的原因,从制度层面提出合理化意见和建议,达到服务政府、服务被审计对象、服务民生、服务经济科学发展的目的.
三、科学确定审计方法,提升审计工作效能
科学的审计方法是有效解决审计问题的基础.为改进审计工作,我们提出了一整套行之有效的方法：
（一）基本思路：根据审计目标,依据法律法规、被审计单位的业务处理逻辑、数据间的钩稽关系、被审计数据与外部相关数据的关联性.用逻辑推理方法、数据综合分析方法、计算机辅助数据分析法,发现数据背后潜在的联系和规律,用积累的审计经验判断,围绕“是什么”、“为什么”、“ 怎么做”的路径分析确定审计重点.
（二）途径和方法：抓住“两条主线”、关注“三大流程”、分析“四类数据”,搞好“五个结合”.
1.“两条主线”：以财务资料、业务资料、文书资料、实物资料为载体,围绕资金流和物资流“两条主线”的真实、合法性,按审什么,怎么审确定思路.
2.“三大流程”：测试内部控制程序、业务处理程序、法律法规执行程序,确定审计重点.
3.“四类数据”：用综合分析的方法,对“会计数据、业务数据,外部数据、行业数据”进行全面分析判断.
4.“五个结合”：资料与实物结合、财务与工程结合、账务与业务结合、内查与外调结合、计算机审计与传统审计结合.
(三)以电子资料为载体,科学捕捉审计疑点
涉及财务和业务电子数据,改变传统手工查账和处理数据的技术方法,运用计算机辅助查账.突破手工不能发现、不能归集、不能分析的疑点.主要采用对比分析综合判断法,通过对相关财务和业务数据按其内在逻辑关系,依据相同经济内容的相关经济指标进行对比、分析趋势,同时结合掌握的相关问题进行综合分析、捕捉疑点.针对指标表现形式不同,采用绝对数比较法和相对数比较法；针对数据来源的不同采用内部数据对比分析综合、外部数据对比分析综合,即在审计过程中,仅依靠被审计单位数据,往往由于单一来源数据无法自我验证,而无法核对审计疑点,需要使用外部数据完成验证.主要运用数据库工具,对数据加工进行逻辑分析,看到数据和资料背后“故事”,推测和判断被审单位可能存在的问题.重点检查数据的唯一性、重复性、符合性、相关性、排除性.
同时,OA专网全面建成,基本实现办公自动化.固定资产投资审计使用广联达工程审计软件、公路工程审计软件,实现了AO计算机辅助区域联网审计.科学运用电子计算机执行审计,减轻了审计人员的负担,提高了审计效率,减少了人为的差错,审计的信息化和现代化水平不断提高.审计方法的科学转型,极大地提高了审计质量和审计效能.
四、科学监督经济热点,促进幸福城市建设
韩城市审计局把审计与民生工作紧密结合起来,加大了民生审计理念,围绕“建设幸福韩城”的目标,把民生资金的关注使用情况作为新的监督领域,突出了对保障性住房、教育、卫生、交通、环境治理、城乡发展一体化等重点资金和重点项目的审计,促进各项惠民资金落到实处,着力维护人民群众的切身利益.
（一）关注经济社会运行中的薄弱环节和潜在风险.审计过程中特别关注事关全局的深层次问题和重大风险隐患,从制度层面深入分析原因,提出审计建议.如在社会保障基金审计中,提出完善社会保障基金收缴管理,强化风险防范和内部控制等审计建议,得到上级领导的高度重视,分管领导专门召开风险防范工作座谈会,要求建立风险防范机制和相关责任追究制度,促进了韩城各项社会保障基金的规范运作.
（二）顺应老龄化社会的养老需求,对养老机构建设与运行情况进行了专项审计调查.对全市社区居家养老服务供给状况进行了摸底,旨在通过审计全面反映全市养老服务体系的建设与运行状况,揭示当前社区居家养老服务在运行和服务供给中存在的主要困难,促进完善相关制度,提高养老服务水平.同时,对医疗保障体系建设工作和医疗保险基金审计,全面评估市本级医疗保险制度和运行情况.
（三）集中精力开展全市中小学教育资源优质均衡配制情况和重点中学教育收费情况的专项审计调查.全面了解城乡之间、学校之间师资和硬件情况,关注教育优质资源的培育、弱势人群子女享受优质教育资源和全市优质资源的整合情况,推进了教育资源优质公平合理配制.
（四）环境治理是政府关心、社会关注的热点问题,也是审计工作的重点.对全市垃圾卫生填埋处理场建设与运营和全市村庄环境整治工程绩效情况等进行了专项审计调查.通过调查,全面了解全市生活垃圾处理总量和垃圾处理场现有数量、建设规模及布局,分析生活垃圾无害化处理的能力和垃圾处理场的运营情况,揭示存在的问题,促进改善城市生态环境,助力韩城生态文明.为实现科学发展“创新版、升级版”的和谐魅力幸福城市——韩城奠定了坚实的基础.
（作者单位：韩城市审计局）
结论：适合审计论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关北京审计公司开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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