建立我国房地产计税价格认写作度,该文是关于计税论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
计税论文参考文献：
《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,完善税收制度,深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提高直接税比重.推进增值税改革,适当简化税率.调整消费税征收范围、环节、税率,把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围.逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制.加快房地产税立法并适时推进改革,加快资源税改革,推动环境保护费改税.
因此,建立包括计税价格认定机构、计税价格法律依据、定价方法和争议处理机制为内容的房地产计税价格认写作度,对实现税制目的、保护公平竞争环境、促进房地产业健康发展是十分必要的.
一、我国房地产计税价格认写作度建设仍处于起步阶段
我国房地产计税价格认写作度相关理论探讨是从上世纪90年代末开始的,至今形成了依附于不同利益团体的学术观点,主要有：纳税评估、税基评估、房地产估价、计税价格认定等.不同的观点往往依附于某个利益团体,纳税评估依附于税务系统,税基评估依附于中国资产评估协会,房地产估价依附于中国房地产估价和经纪协会,计税价格认定依附于政府价格系统.因此,只有抛开利益团体,从国家治理、依法治国的高度来审视计税价格认定在整个经济运行中所发挥的作用,才能在计税价格认写作度建设过程中少走弯路.各地在计税价格认定工作实务方面也在进行着有益的实践,为这一制度的理论探索提供了经验.
以房地产价格评估行业为例.自1993年建设部、人事部联合公布140名房地产估价师起,房地产估价师体系已运转21年,中国房地产估价师协会在房屋征收估价、房地产计税价格评估领域都做出大量工作,特别是柴强秘书长领衔的课题《中国房地产税税基评估技术和制度研究》得到了行业认可.杭州、上海、哈尔滨等地估价机构在存量房计税价格批量认定方面进行了尝试,并取得了较好的效果.
深圳市房地产评估发展中心是在存量房计税价格认定方面取得成功的一个典范.深圳市房地产评估发展中心成立于1989年,现为深圳市规划和国土资源委员会直属事业单位,市政府确定的首批法定机构试点单位之一.在存量房计税价格认定中,其定期批量调整评估价格,并为产权人提供免费网上查询服务,并接受当事人的咨询和解决争议.
房地产估价行业中除深圳市房地产评估发展中心为事业单位外,其他单位均为企业性质的社会 机构.由于我国现阶段社会 机构的社会公信力还较低,各房地产估价公司虽在存量房计税批量认定中做了一定的工作,但由于各方面的原因导致其难以持续.
二、建立我国房地产计税价格认定机构的构想
从我国近年来的实践看,公职机构（深圳房地产评估发展中心、各级价格认定机构）开展的计税价格工作具有较强生命力,而社会 机构开展此项工作的生命力较弱.因此,在我国设立和税收征管机构相对应的公职计税价格认定机构是必要的.
1.房地产计税价格认定机构和税收征管机构应分设
美国各州房地产评税和房地产税征收职能一般是分离的；在价值认定管理局确定评估结果后向财政局提供信息,由财政局预测下一年度的地方财政收入,提供给地方政府,地方政府由此决定财产税的税率.计税价格评估和征收也是分离的；澳大利亚等国计税价格认定和税收征管也是分离的.从我国近年来的实践看,计税价格评估和征管也是分离的.原因有三：一是计税价格認定是专业性很强的工作,无论是房地产市场价格还是机器设备交易价格都有很强的专业性；二是计税价格认定不需要税收征管中的资料作依托,也和税务专门知识水平联系较小；三是有利于缓解征纳矛盾.
2.房地产计税价格认定机构可以是一个综合的价格认定机构,也可以是专业领域认定机构
英国价值认定管理局的职能有三：一是定期对全国房地产进行等级评定和价值认定；二是负责公民遗产价值的认定；三是负责资本所得的价值认定.澳大利亚价格鉴定总局是除提供有关不动产的评估,也从事机器设备、商业、知识产权等的评估.日本的税务所提供不动产、机械及装置、船舶等的价格评估.这些国家的价格认定机构是综合的价格认定机构.而美国则是专业的认定机构,美国在财政部门设立不动产估值办公室,专门从事不动产的价值认定.
在我国,各级价格认定机构开展的计税价格认定工作以房地产为主兼顾其他财物.深圳市房地产评估发展中心在计税价格认定领域专司房地产价格评估.因此,我国的计税价格认定工作机构设置可以因地制宜.价格认定机构在计税价格认定工作做得好的,可以巩固拓展.深圳市房地产评估发展中心可以继续做好房地产计税价格认定工作,其他领域计税价格认定工作可以再设立机构.
3.房地产计税价格认定机构和争议处理机构应分设
计税价格认定和争议处理就是“运动员”和“裁判员”的关系,不能一肩挑.英国的模式是在价值认定分局内中设立专门的估价法庭；澳大利亚的模式是在价格鉴定总局外设有价格认定委员会；日本的模式是在税务事务所外设立固定资产评估审查委员会；美国的法院负责最终解决争议.
我国的资产评估行业协会、房地产估价师协会都设有争议解决机构,但由于其人员较少和其松散管理形成的“护窝”行为,造成争议处理名存实亡,真正的争议都是最终由法院解决的.价格认证系统有专门的《涉案物品价格鉴定复核裁定管理办法》（计价费﹝1998﹞775号）,并在国家发展改革委价格认证中心设有复核裁定部专司价格认证系统价格鉴定认定的争议处理工作.存在的问题是国家发改委价格认证中心复核裁定部人员较少,在全国范围内解决争议,不堪重负,也影响效率.
因此,应在各地（县级以上）和税收征管对应设置二级争议调解机构.一级是在认定机构内部设立专门的争议处理科室；二级是在认定机构外（也不在税务机关内）,由地方政府设立争议处理专家委员会.争议处理专家委员会的职责包括：制定本地区不同税种计税价格认定的技术思路和技术标准；培训价格认定人员；对价格争议进行处理；监测、调研相关市场状况,向政府部门提出政策建议.
陈品禄/责任编辑
结论：关于本文可作为计税方面的大学硕士与本科毕业论文计税器在线计算器论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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房地产计税价格争议征税方原因
房地产计税价格争议是房地产税的征收方和纳税方之间，不仅仅因为对房地产计税价格的准确性持有不同意见，也可能因为对征收方式、缴纳主体、法律或政策空白。
房地产计税价格争议纳税方立场和原因
房地产计税价格争议产生的原因比较多样，从争议产生的主体来看，除了因房地产登记属性错误，或者房地产计税价格评估不够准确之外，还有一些争议的产生原因。