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主题:重在论文写作 时间:2024-04-03

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摘 要:标准是世界通用语言,但在我国,国际上通行的团体标准却没有法律地位,这既影响了标准的供给,难以满足创新技术快速产业化和市场多样化的需求,也不符合政府简政放权的需要.当前培育发展团体标准关键是培育,要为团体标准的发展营造良好的政策环境和发展氛围,推动团体标准逐步从试点到相对成熟再到蓬勃发展.

关键词:团体标准 培育

Cultivate is the Key to Develop the Association Standards

Pan Ruichao ( The Second High School Attached to Beijing Normal University )

Abstract: Standard is the common language of the world, but in our country, the internationally accepted association standards he no legal status. This not only affects the supply of standards, but also makes it difficult to meet the needs of the rapid industrialization of the new technology innovation and the diversification of the market, nor does it conform to the requirement of the government in streamlining administrative procedures and delegating powers to lower levels. At present, the key to cultivate and develop the association standards is to cultivate, to create a forable policy environment and development atmosphere for the development of association standards, and to promote the association standards from the phase of pilot projects to being relative mature, and then to vigorous development.

Key words: association standards, cultivate

標准是人类文明进步的成果.从中国秦始皇时期的“车同轨、书同文”,到欧洲工业革命后的规模化生产,都是标准化的生动实践.随着经济全球化深入发展,标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显,标准已成为世界“通用语言”.但与国外相比,国际上通行的团体标准在我国却没有法律地位,极大地影响了标准的供给.

1 赋予团体标准法律地位十分必要

1.1 是政府简政放权的需要

新一届中国政府提出要紧紧围绕处理好政府与市场关系,按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子,坚韧不拔地推进政府职能转变.“放管服”改革作为一个系统的整体,首先要做好简政放权的“减法”,用政府权力的减法换取市场活力的加法.就标准化领域而言,就是要激发社会团体在标准治理中的创造活力,把不该由政府管的一般性产品和服务标准逐步放给社会,由市场主体自主制定,市场自愿选用,市场竞争优胜劣汰.通过赋予社会团体制定团体标准的权利,把政府该放的放开、放到位,改变政府主导标准制定的标准治理方式,实现把政府单一供给的现行标准体系,转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系的目标.

1.2 是创新成果快速产业化的需要

标准是创新成果市场化、产业化的桥梁和纽带.当前科技发展日新月异,特别是在互联网、计算机、通讯等高科技领域,技术创新与产品更新周期越来越短,企业间的技术关联度也越来越高.而政府标准制定的周期过长,难以满足需求.同时,单个企业由于企业规模、创新能力等方面的局限性,难以单独制定标准.在此情况下,具有共同市场利益的企业、科研机构等组成社会团体,共同制定团体标准,由本身就是标准使用者的市场主体,自主制定符合使用者利益的标准,实现成员自愿执行标准的目标,并以成员自我适应为核心,满足行业和技术变化的需求,从而在最高水平上实现标准制定者与使用者的利益.

1.3 是满足市场多样化需求的需要

随着经济社会发展,市场需求日益多元化,由此带来了生产的多元化,而生产的多元化又对标准的多元化提出了新的要求.我国的标准体系以政府标准为主,一般仅为生产者和消费者提供安全性和使用性能的最低要求,这种仅规范安全底线和一般要求的政府标准难以满足市场的多元需求,急需发展对同一领域同类别产品的多样化标准.通过设立团体标准,不仅可以有效增加标准的供给,还可以通过对于产品的舒适性、经济性和先进性进行细致的划分,提出更加具体化的要求和验证手段,从而使消费者更加明确在购买和使用产品过程中的选择要素.

2 团体标准在国外已有成熟实践

国外团体标准发展十分成熟.美国、英国、德国、法国、日本、俄罗斯等国均有大量制定标准的专业性社会组织,团体标准不仅是这些国家标准体系的重要组成部分,也是最活跃、最贴近市场需求的一类标准.

美国全国大约有620个民间机构在制定各自的标准,其中绝大多数是专业协会.美国国家标准学会(ANSI)认可的制定国家标准的标准制定机构有267个,总共制定了37000多项标准.这些标准中,有相当一部分经ANSI批准成为美国国家标准.这些专业学会、协会历史悠久,专业权威性强,在世界范围都有广泛的影响.以美国材料与试验协会(ASTM)为例,ASTM成立于1898年,是一个非赢利组织,主要制定并出版材料、产品、体系和服务方面的自愿性标准.超过10万家单位参加了ASTM标准的制定工作.ASTM标准为130多个行业或领域服务,并已经被全世界科学研究、技术开发、产品试验、质量体系和商业运输等领域所接受和使用.

结论:关于本文可作为相关专业重在论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文重在论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

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