央企混合所有制改革新思路,此文是一篇混合所有制论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
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混改后的国有股权管理要运用新思维顺应新常态的新要求,根据不同领域国有股持股比例而进行差别化管理,充分发挥国有资本运营公司和国有资本投资公司在国有股权管理中的关键作用.
无论是央企所在领域向外资民资开放的发展混合所有制经济改革,还是央企自身引入非公有资本的发展混合所有制企业改革,都涉及并最终要落到“资本混合”上.混改后的国有股权管理要运用新思维顺应新常态的新要求,根据不同领域国有股持股比例而进行差别化管理,充分发挥国有资本运营公司和国有资本投资公司在国有股权管理中的关键作用.
央企混合所有制改革的背景及新要求
和以往国企改革不同,此番央企混改面临的国际国内格局已经发生了重大变化,问题和困难更多也更复杂.央企混改既面临着全面深化改革的改革背景和经济发展新常态的发展背景,还面临着更高程度对外开放的开放背景,世界经济和中国经济转型的转型背景以及社保基金缺口巨大的民生背景.
全面深化改革的背景
经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是使市场在资源配置中起决定性作用同时更好发挥政府作用.长期以来,国有企业尤其是央企控制并垄断了大多数优质资源并依靠政府的行政保护和特殊支持实现了规模的急剧扩张.在全面深化经济体制改革的大背景下,央企要通过推进混合所有制改革发展成真正的去行政化的市场主体,提升在国际国内市场的竞争力,并为支持经济可持续增长和社会协调发展创造条件.
经济运行新常态的背景
目前,我国经济已经由高速增长转向中高速增长,中国经济正处在经济增速换档减速期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段,各项改革进入攻坚期和深水区.在当前中国经济下行且复苏乏力的经济背景下,央企混改面临新的机遇和挑战,要顺势而为力推改革,为经济全面复苏注入活力.
更高水平对外开放的背景
国际上,经济发达体推动的TTIP（跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议）签订、TPP（跨太平洋伙伴关系协议）等正在谈判磋商,中欧双边投资协定谈判和中美双边投资协定谈判是要确立新的国际贸易规则,建立以贸易平等为核心的新国际贸易规则及格局；国内,要实行更高水平的对外开放必然涉及产业“ 清单”谈判.因此,通过混合所有制改革为央企充分参和国际市场竞争注入活力,为提高国有资本运营效率创造条件,为建立新的国际贸易规则及格局、更高水平的对外开放相适应的市场体系提供支持.
世界经济和中国经济转型的背景
世界消费结构、消费模式根本性的转变带来世界新需求,国内消费转型也拉动新消费、新需求、新增长.当下的国际国内市场正面临着传统供给过剩、新供给不足以及新需求短缺的局面.因此,央企应以混合所有制改革为突破口,发挥国有资本的带动和集聚效应.确保国有资本的流动符合產业结构调整和经济转型的方向,积极推进混改后的央企产业结构产品结构的调整,更好地适应并满足新要求.
社保基金缺口巨大的民生背景
2015年全国社会保险基金预算数据显示.社保基金收入43088.07亿元,支出38463.97亿元,剔除9741.75亿元的财政补贴,社保基金“亏空”5117.65亿元.经济进入新常态,财政收入中低速增长,中国进入老龄社会并向超老龄社会迈进,财政支出刚性增长的大背景下,社保基金的运转将变得更加艰难.如何弥补巨大的社保基金缺口成为亟待解决的重大民生问题.国有资本的公共属性决定了其收益应当实现全民共享,为此应当依托国有资本经营预算或国有资本流动而加大对民生事业的支持和保障.
困难及阻力
央企经营者及员工积极性不高.央企经营者由于担心在混合的过程中涉嫌“利益输送”而被定罪为“国有资产流失”,或者担心改革不彻底而流于形式,所以往往趋于保守.改革积极性不高,存在一定的畏难情绪,对改革存有一定顾虑而犹豫观望.央企普通员工更多从自身利益出发,担心混改会打破央企长年以来的“铁饭碗”.
央企所处领域多为产能过剩领域.我国大多数央企集中在能源、基础原材料领域以及电力煤炭、地产建材、航天军工、信息技术和机械航运行业,总占比达到约63%,很多为产能过剩领域.产能过剩将直接加大企业生产经营压力,导致企业陷入生产滑坡、价格下跌、效益恶化的困局.
央企财务指标急剧恶化.当下,很多央企经营面临困难, 流短缺,资产负债率居高不下；少部分央企亏损严重,库存难以消化,财务指标急剧恶化甚至资不抵债；央企普遍存在产能过剩和产品过剩.例如,中石油2015年1～3季度实现营业额13051.05亿元,同比下降25.6%,实现净利润306.01亿元,同比下降68.1%.2015年1～3季度,中石油的勘探和生产业务面对原油价格同比大幅下跌的不利局面,坚持降本增效,实现经营利润465.13亿元,同比下降68.1%；受成品油价格大幅下降、需求增速放缓等因素影响,销售板块经营亏损9.78亿元.中煤能源2015年三季度报显示,受宏观经济增速放缓、煤炭行业产能过剩及煤炭需求不足等因素影响.公司前三季度净利润亏损约16.7亿元,同比下降352.8%.央企财务指标的急剧恶化导致央企引入外部投资者时民资外资不愿投、不敢投,大大阻碍了混合所有制改革的进程.
央企混合所有制改革目标新定位
央企在经济运行中的特殊地位和其在经济总量中的较大占比,决定了央企混合所有制改革必须坚持目标导向,目标定位要弱化所有制属性,着眼用市场力量及如何使国有资本挣脱行政束缚而解放资本,从宏观、中观、微观三个层面进行定位,从而激发国有资本的活力并大幅提升国有资本的影响力控制力.从宏观经济层面看,着眼于建立和完善市场公平竞争秩序,清除阻碍资本有序流动的要素；同时,充分尊重国有资本的资本属性和公共属性.从中观层面看,着眼于推进国有资本布局结构的优化调整.从微观运营层面看,着眼于提升国有资本的活力影响力和控制力.
结论：大学硕士与本科混合所有制毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写混合所有制的组织形式方面论文范文。
新形势背景下企业混合所有制改革措施分析
摘要：随着改革的不断深入，混合所有制在中国得到了长足的发展。混合所有制是基本经济制度实现的形式之一，其在我国经济发展中发挥着重要的作用。我国实行。
国企在新常态下混合所有制改革分析
[摘 要] 发展下一阶段中国企业形式是混合所有制改革的“新常态”。这对于改善国有企业、促进资产整合、提升国有企业的核心竞争力有着重要作用。不管是。
国企混合所有制改革路径选择和实现形式
摘要：对国有企业混合所有制进行改革，不仅仅是要发展混合所有制经济，还要积极推动国企的产权改革。要做到这一点，必须结合国有企业在不同阶段的定位进行。