教育为基制度管控监督保障廉洁办企,本论文可用于管控论文范文参考下载，管控相关论文写作参考研究。
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多年来,上海电力秉持“努力超越、追求卓越”的企业精神,用心点亮申城光明.在保供电的背后,既凝聚着广大电力人的艰辛付出,也离不开电力系统积极推进行风建设、持续开展*工作.
上海腾隆（集团）有限公司隶属上海市电力公司,是专业承揽承建电业配套客户工程,从事电力配网及居民用电设施施工、电力抢修的国有企业.
腾隆公司所开展的项目承接和工程分包、电力物资设备招标采购和供应验收等经营业务活动,涉及易发生暗箱交易、幕后动作等滋生腐败的高危领域.多年来,公司却保持了违法违规违纪“零”记录,没有发生一起在党风廉政、综合治理工作中被追究的事件,“常在河边走,就是不湿鞋”.
一、抓教育宣贯、制度管控、监督保障
腾隆公司的廉洁办企工作立足实际、大胆实践,紧密结合在市场经济环境下主营工程业务的特性,摸索出一套“标本兼治、综合治理,惩防并举、重在预防”的方法.
(一)廉政教育不停步,增强全员拒腐防变的免疫力
1.长“抓”学习,保持对廉洁办企的清醒头脑
干部先学习先思考先提高.领导班子以中心组学习为重要阵地,深入领会、准确把握党的十八大以来关于反对腐败的精神,达成共识：作为走市场、做工程的腾隆公司是行风建设的重点企业,必须下大力气抓好*工作,明确“廉政是底线,勤政是根本,善政是关键”,进而把这种认识融进公司发展的整体规划和顶层设计中；廉洁办企成为总经理办公会、干部例会、经营分析会的必须议程,组织干部学习作风建设、廉政风险防控、电业及工程领域廉洁从业等文件,联系当前政治形势和企业运行的阶段性重要任务,结合项目管理、招标采购、工程承包、“三公消费”等工作,落实措施,提高执行“八项规定”、“三重一大”的自觉性,认真履行“一岗双责”；党员同志以组织生活等形式,开展“三严三实”专题活动、“两学一做”学习教育,还与时俱进、充分运用“互联网+”方式,在“腾隆党员群”以及腾隆党总支下属三个党支部的“腾隆党支部群”,第一时间传递*信息,大家通过自我执纪问责,进一步强化“在党风廉政建设方面一名党员就是一面旗帜”的信念.
*学习向全员延伸.每年两次召开大安全专题会议,把党风廉政和安全生产两项工作放在一个会上,一起回顾总结、一起分析研究、一起布置落实,确保以大安全统揽全局工作；定期在全员大会、班前会、部室学习中组织预防职务犯罪的专题学习.由此促进干部员工对廉洁办企“内化于心、外化于行”,做到“知行合一”.
2.常“抓”宣贯、保持对廉洁从业的敬畏之心
廉政教育趋于常态化.定期举办全员培训、讲座、参观、恳谈、知识竞赛活动,邀请检察官、法官进行“廉洁文化法制教育”主题宣贯,针对重点部门和人员举行廉政警戒宣传等；在每月一期的公司宣传栏上及时报道廉洁办企工作信息；组织纪检专职干部深入各项目组、腾隆施工队、抢修队驻地和施工现场调研、摸底,在掌握一线员工思想动态基础上,引导大家正确处理好市场拓展和合理合规开展业务活动的关系.
常鸣警钟、筑牢思想防线.弘扬“干事、干净”理念,要求干部员工在开展业务活动时,必须始终如坐针毡、如履薄冰、如临深渊,不能吃拿卡要、不可心存侥幸、不要被不法商人拖下水；在多种场合督促有关人员廉洁奉公,知晓违法违规违纪的利害关系,遵守纪律工作中不以身试法,逢会议必讲、逢工程必谈、逢项目必说；对于工程领域常会出现的金钱美*惑,谆谆告诫大家“不要贪图痛快一时、酿成痛苦一世”,“今天桌上抹油嘴、明天全家揩眼泪”,针对有些客户为逐私利蓄意与员工称兄道弟、而利益失衡就翻脸的现象,语重心长提醒“一旦出事,法律是无情的.
推进廉洁文化建设以确保警诫常在.组织“廉洁从业从我做起感言征集”,其中不乏“人生处处是考场、‘三严三实’添能量”等好警句；组织“坚决反对腐败、建设廉洁政治”理论征文,观看*题材话剧《保卫理想》和其他警示教育片；在“电力清风”宣传月活动期间,组织廉洁文化艺术作品征集；播放介绍公司近年历程的专题片“一路风雨、一路收获”,弘扬攻坚进取、廉洁从业精神.
（二）制度管控不落空,打造团队*的“生命线”
1.致力于持续夯实制度基础
瞄准经营业务工作铸“廉政铁规”,依据“集体决策、权力分解、问题纠偏”原则打造惩防体系,以构建决策权、执行权、监督权既彼此制约又互相协调的权力结构和运行机制为特点,在实践中不断建立健全和充实完善与市场化运作相适应、与优化经营环境相协调的制度架构.
现行规章制度体现“严、实、细”的特点.“严”如《党总支委员会委员分工职责和联系制度》、《领导干部联系基层制度》,明确党风廉政建设责任分工和责职范围,党政主要领导必须严格履行党风廉政建设第一责任人的政治责任,依据“权力清单”部署任务；“实”如《‘三重一大’决策实施细则》,对“主要范围和事项”、“决策的基本程序”、“监督检查和责任追究”作了实实在在的界定,提出了约束条款和量化规定；“细”如《关于执行‘车辆统一管理平台’的意见》,则从细微入手对公务用车实施全方位管理.通过织密廉政制度笼子,来切实预防出现“牛栏关猫”现象.
2.立足于制度管人管事
在项目承揽和工程建设中,抓源头、堵漏洞、重预防,制度管控不显缝隙、不遗盲区、不留死角；强调“循规蹈矩”,推动按规矩办事、依规则行事,努力实现风险防范、流程控制.
工程建设严格循章而行.腾隆公司作为一个工程管理企业,在承揽项目时要同业主方签订工程合同、在承建工程时须同施工公司签订分包合同.审视“内”、“外”兩方面工作,对内,严格的制度管控涵盖到工程承接、设计审图、物资采购、竣工结算、业务交往全过程,并推行相关部室对工程项目的合同会签制.对外,一是业务洽谈中,主动与业主签订《执行廉洁协议承诺书》,这种自我约束、自我加压的行动,得到了几乎所有甲方的积极呼应,他们说“对甲方而言,承诺书无疑是一种很好的廉政保护措施,腾隆公司做得好,让我们信得过这样有国企背景的合作伙伴”；二是在劳务分包时,严肃与施工单位签订《廉洁协议》,强调这是刚性要约、具有一票否决效力,务必不折不扣得到执行.签约《廉洁协议》、《执行廉洁协议承诺书》与签订工程合同同步进行,2015年、2016年,与施工队签订《廉洁协议》分别为273份、342份,与业主签订《执行廉洁协议承诺书》分别为82份、91份,签订率100%.
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