中国特色现代大学制度视域下高校党建长效机制建设,本文关于视域论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
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【摘 要】建立中国特色现代大学制度是高等教育改革的目标,党的领导是中国特色现代大学制度的重要特征.新形势下要深刻认识高校深化改革和加强党建的相关性、规律性,明确高校党建长效机制是中国特色现代大学制度体系的有机组成部分,积极探索中国特色现代大学制度视域下高校党建工作长效机制建设的内容和路径,持续推进理论创新、实践创新、制度创新,提高高校党建科学化水平,保证高等教育改革的方向,促进高等教育事业持续健康发展.
【关键词】中国特色现代大学制度；高校党建；长效机制
【中图分类号】D26 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475（2017）012-0042-03
在推进“四个全面”战略布局的新形势下,理清中国特色现代大学制度和高校党建长效机制的关系,可以更好的把两者有机统一起来,探索建立符合中国特色现代大学制度特点的党建工作制度体系,发挥好高校基层党组织和党员的作用,保证高等教育改革的发展方向,促进我国高等教育事业健康发展.
一、高校党建长效机制是中国特色现代大学制度体系的重要组成部分
(一)政策法规层面的规定
建立中国特色现代大学制度,是推动我国高等教育事业科学发展的重大战略决策.2010年7月,、国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》,第一次将“完善中国特色现代大学制度”以国家文件的形式正式提出.党的十八届三中全会也提出了全面深化教育体制改革,扩大学校办学自主权,完善学校内部治理结构的任务.
1998年通过的《高等教育法》规定：“国家举办的高等学校实行中国高等学校基层委员会领导下的校长负责制.中国高等学校基层委员会按照中国章程和有关规定,统一领导学校工作,支持校长独立负责地行使职权”.2010年颁布的《中国普通高等学校基层党组织工作条例》也明确规定“高等学校实行党委领导下的校长负责制”.为落实好党委领导下的校长负责制,2014年还印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》.可见,党的领导是中国特色现代大学制度的重要特征,党建工作本身就是中国特色现代大学制度的应有之义和重要组成部分.
(二)新形势的需要
党的十八大以来,以同志为核心的党高度重视高校党的建设,先后四次召开全国高校党建和思想政治工作会议,明确指出：“加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证”[1]（P.28-29）.高校党组织同全国广大基层党组织一道,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,党的基层组织建设更加牢固,制度建设更加完备,作用发挥更加突出.
但是,随着世情、国情、党情的发展变化,高等学校还比较普遍存在“‘四个意识’不够强”“党委领导核心作用发挥不够充分”“学习贯彻决策部署在一些方面存在表面化、形式化、走过场”“立德树人有待加强”“党的建设存在薄弱环节”“党内政治生活不严格”“基层党组织建设薄弱”等问题[2].为此,要深入研究高校党建工作特点和规律,创新体制机制和方式方法,推动形成党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的工作格局,提高党建工作针对性和实效性,有效发挥基层党组织和党员的作用.其中,加强长效机制建设是解决高校党建面临突出问题的关键所在,更是深化高等教育改革方向的重要保證.
二、中国特色现代大学制度与党建长效机制的关联性及对两者关系认识上的片面性
（一）中国特色现代大学制度和高校党建长效机制的基本内容
中国特色现代大学制度的内涵有广义和狭义之分,广义上的中国特色现代大学制度是指依据我国高等教育方针建立起来的,适应经济社会发展要求、符合现代大学特征、具有中国特色的关于高等学校的规范和秩序.而狭义上的中国特色现代大学制度是指高等学校内部权力关系的规范和秩序[3]（P.13-17）.现代大学制度的核心是在政府的宏观调控下,大学面向社会,依法自主办学,实行管理[4]（P.22）,其本真意义在于通过协调、规范大学组织的内外部关系,使大学更好地履行其文化传承及文化创造的职责[5]（P.5-7）.完善中国特色现代大学制度,在外部关系处理上就是要立足构建政府、大学、社会之间的新型关系,重点解决好政府怎么依法管理大学、社会怎么对大学参与和监督大学,在内部关系处理上就是要形成良好的内部治理结构等[6]（P.5-6）.对于大学自身而言,完善中国特色现代大学制度,首先需完善内部治理结构,构建起“党委领导、校长负责、教授治学、管理、依法治校”的高校内部管理体制.
高校是传播文化的摇篮,是培养高层次人才的阵地,肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务.高校的特点和肩负的使命,决定了高校党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在全面从严治党战略中具有特殊而重要的地位.在党的建设体系中,制度建设具有长期性和稳定性.高校应努力构建党建工作的长效机制,推动高校基层组织建设工作中的相关制度建设,使其进一步固定化、逻辑化及系统化,努力在高校基层党建工作中形成一个较为科学、严谨、高效完备的机制体系.根据关于党的建设制度改革有关要求,高校党建长效机制应主要包括：党的建设领导机制；党员学习教育和思想引导机制；基层党组织和党员作用发挥机制；党建工作保障机制；党建工作考核评价机制[7]（P.76-78）.
（二）两者的关联性及对两者关系认识上的片面性
坚持党的领导是我国现代大学制度的必然选择,是法律和党的规章赋予我国现代大学制度的基本内容,是完善现代大学治理结构的关键,是现代大学制度中正确处理内部关系的重要前提.加强高校党建工作是中国特色现代大学制度发展路径的要求,高校党建工作在目标、内容和形式等方面与中国特色现代大学制度建设具有一致性[8]（P.23-26,32）,是建设中国特色现代大学制度的重要保证.
结论：关于本文可作为视域方面的大学硕士与本科毕业论文视域论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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