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主题:自信论文写作 时间:2024-04-06

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党校政法教研部副主任、教授、博士生导师 政治制度在一个国家的各种制度中处于关键环节,坚定中国特色社会主义制度自信,首先要坚定中国特色社会主义政治制度自信.中国特色社會主义协商 制度是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分,既吸收了人类政治文明的有益成果,又立*国国情和历史文化根基,是我国社会主义 政治的特有制度形式,具有独特优势.

中国特色社会主义协商 制度合乎人类社会政治发展规律

人类社会发展进程中的政治制度安排,从来都是和人们一定的社会生产方式和生活方式紧密联系在一起的.根据马克思主义政治发展逻辑,人类社会进入现代工业文明阶段后,和大规模社会化生产方式相适应,政治上必然要求改变以往那种权力掌握在少数资产者手中、为少数资产者利益服务的不合理状态,必须改由绝大多数人掌握、为绝大多数人利益服务.这个绝大多数人,在马克思恩格斯那个时代,主要是指无产阶级,在农民占多数的国家里,还包括农民阶级.这一逻辑在历史的展开中有两个基本要求:其一,当无产阶级和农民阶级(即“绝大多数人”)还不得不利用国家这种形式进行社会管理时,或者说,当 还不得不以国家形式表现出来时,这一 必须保证国家权力真实地掌握在绝大多数人手中并为绝大多数人的利益服务,不能为少数人所得而私.其二, 政治发展的最高境界,是国家意义上的 消亡,达到自由人联合体.这个联合体的实现必然要经历一个极其漫长的过渡时期,在这个过渡时期中,社会将一步步把国家政权重新收回,把它从统治社会、压制社会的力量变成社会本身的生命力,也就是人民群众把国家政权重新收回,这是人民群众获得社会解放的政治形式.

19世纪中叶以来的人类现代化发展历程,充分证明了马克思主义上述政治发展逻辑的科学性和正确性,只是很长时期以来,政治制度主要以代议制、选举等形式表现出来.这种情况后来发生了变化,就是协商 的兴起.有学者认为,西方 理论在20世纪90年代由代议、选举、简单多数决定等发生了向协商的转变.这种转变反映了西方发达国家中因生产方式、生活方式的变化而导致的公民政治诉求的变化,他们越来越希望通过自由而平等的对话、讨论、审议等方式参和公共决策和政治生活,公共议题应该由受决策影响的人们通过理性讨论、对话、审议等方式作出决策,政府和公众都必须以公共利益为目标对共同事务进行共同决策.从价值目标上看,协商 追求政治平等和决策中的审议性,力图建构人格受到尊重、每个人的诉求都能得到充分保障的公正社会,以弥补选举和代议等为路径的自由主义 的明显缺陷.这是后工业化的现代社会发展在政治上的必然要求.我们党十八大后提出在“新的历史起点上”完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现社会生活的 、法治、自由、平等、公平、正义等等,一定意义上也是对这一发展阶段人类社会政治文明内在逻辑的科学回应.

中国特色社会主义协商 制度,一方面通过政党、人大、政府等国家层面协商 制度的不断完善,和人民代表大会制度形式互为补充,能够更好地保证国家权力掌握在绝大多数人手中.特别是人民政协,它虽然不是国家机关,但也不是普通社会组织,而是中国人民爱国统一战线的组织,是中国 领导的 合作和政治协商制度的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义 的重要形式.这种性质和定位决定了人民政协协商 制度和人民代表大会制度这种国家意义上的 密切相关,更能充分保证我国社会主义 是体现绝大多数人掌握国家权力并为绝大多数人利益服务的新型 .另一方面,这一制度还能够以人民政协为主要平台,和基层协商、社会组织协商等社会层面协商 制度,一同推动国家意义上的 有序地向社会本身回归.总之,中国特色社会主义协商 制度完全合乎马克思主义的政治发展逻辑,合乎当下人类社会现代化发展阶段在政治上的内在逻辑.这样的政治制度,是有生命力的.

中国特色社会主义协商 制度能在科学决策 决策的基础上更好地凝聚民心

作为国家公共权力对各方利益权威性配置的程序性机制性表现的政治制度,其在某个发展阶段能否存在和有效运行,从根本上看是个人心向背的问题.中国古代治国理政理念中对此即高度重视,早就认识到君人者以百姓为天,百姓和之则安,辅之则强,非之则危,背之则亡.现代竞争性政治制度中,各政治集团也无不将民意作为自己争得执政地位的重要筹码.当前,我国现代化进程正处于关键发展阶段,各种矛盾和问题凸显,需要我们凝聚起各族人民的意志和力量去攻坚克难.也可以说,当前能否凝聚民心,提振民心,事关中国特色社会主义伟业的兴衰成败.凝聚民心的途径和办法很多,但具有根本性、长期性和稳定性的,还是政治制度.只有通过政治制度,才能使各利益方充分、有序表达诉求,并通过合理的机制整合这些诉求,形成决策,经过输出而惠及各利益方.

中国特色社会主义协商 制度,在通过科学决策 决策从而最大限度地凝聚民心方面,有着不可替代的独特作用.在这种制度下,能够充分做到有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,体现了人民 的真谛.这种制度层次多样,运作灵活,能够做到有事多商量,遇事多商量,做事多商量.涉及全国各族人民利益的事情,就在全体人民和全社会中广泛商量;涉及一个地方人民群众利益的事情,就在这个地方的人民群众中广泛商量;涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情,就在这部分群众中广泛商量;涉及基层群众利益的事情,就在基层群众中广泛商量.这个过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、 决策的过程,就是实现人民当家作主的过程.总之,这一制度使得国家治理和社会治理具有深厚基础,能够凝聚起强大力量.

中国特色社会主义协商 制度能更有效地保证人民对国家权力的经常化监督

国家权力对社会发展和人民大众的利益而言,具有双重性.一方面,国家权力能够通过强制性的手段保持社会的稳定,使各方面活动在有序的状态下进行,这对任何利益方都是必不可少的.但另一方面,如果国家权力得不到有效约束,则必然会发生变异,从为各方利益服务的角色变为侵害各方利益的恶魔.

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