欧洲各国银行监管对我国银行业,这篇欧洲各国论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
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【摘 要】 在经济全球化和金融自由化的背景之下,全球经济的紧密联系使得国金融市场的动荡对其他国家和地区的影响越来越大.毋庸置疑,金融业是现代经济的核心,和经济增长之间的关系密不可分,而银行业又是金融业的核心.欧洲银行业顺利渡过此次难关,直接关系到全球金融市场的稳定,对于发展中国家的影响尤为巨大.因此,由欧债危机的爆发所牵引出来的欧洲银行业危机引起了国际金融界的广泛关注,尤其对我国也敲响了警钟,研究欧洲银行业危机具有重要的理论和现实意义.之前对此次欧洲危机的研究多集中在欧债问题上,本文对欧洲银行业危机进行了全面的分析研究,并警示我国银行业应防微杜渐.
【关键词】 银行监管 金融危机 监管体系 监管对象
一、欧洲银行业监管改革背景
客观而言,随着欧债危机的深入,欧洲银行业的危机已经危及到了欧洲金融稳定的另一个“导火索”.欧洲银行业问题的相继发生已经对原本就脆弱的的欧洲银行监管机构提出了又一个新的挑战.一方面,由西班牙银行问题所反映出的,对成员国和本国银行监管不力,很盲目地在统一的大背景下,使得市场对欧元区整体银行业的排挤和忧心忡忡的情绪放大；另一方面,欧盟银行业之间成员国问题的表现,使得资本外逃等现象,必定会得增加存款人的风险和不必要的伤害.国际金融市场将这次欧洲发生的危机称为欧洲债务危机,目的是为了将配角当成主角.欧洲的多国领袖人物和国际货币基金组织想要通过财政紧缩来摆脱这次危机,说到底也犯了方向性错误.欧债的实质,是银行危机,其本质在于政治体制和经济运作之间的利益冲突.少数国家的主权债务危机,不过是触发点.
二、欧洲银行业监管问题
欧洲银行业联盟是各个国家之间对决和妥协的产物.和想象中的规划蓝图似乎有些不同.和本计划中的欧洲银行业联盟想要把27个成员国的银行全部归于这个计划中,而截至当下18个国家同意合并.而这些经过协商建立的具体协议,依然存在很多实际运行中面临很多不同的问题.特别是在早期西班牙、意大利需要在“单一清算”时想要用欧洲稳定机制（EsM）里的钱.但是在德国和联盟许多国家的强烈反对下,这次的求援最终不通过.不仅如此,因为清算基金的計划只有2016年才开放,资金收集时间为10年,伴随联盟对银行业资产负债表的整理,这期间,谁来负责这些支出?况且,500多亿欧元的清算基金能否全部收回还存在疑问.据统计,这一次爱尔兰银行清算要用的钱就需要300亿欧元.而更为糟糕的是,因为跨国银行不只是欧元区国家在经营,“银行业统一监管”必然会很多国家的反对.英国就表示：“欧盟的银行业条规必须只有在欧元区发生.”值得注意的是,银行业联盟受到怀疑的事情是,欧洲央行将具有银行破产的最终决定权.这意味着欧洲央行成为一个超越政府权利的机构.这直接威胁到兼具货币政策和银行监管两项重大职责的欧洲央行能否和原来的欧洲各国监管机构的配合工作,并和各成员国团结在一起,同时保证政策的独立性和规避风险.
三、欧洲银行业监管措施
欧盟委员会起草的公开备忘显示：“欧元区认为,一国银行体系的问题和不通主权债务存在一定的不良循环.为了使得折中货币体系可以可持续稳定,一个和之更先进的监管体系和更深范围的经济和货币欧洲联盟的需求变得更加清晰起来.正因为如此,2012年6月,欧元区国家和政府首脑下定决心建立起了银行业联盟.该草案依据同年11月被正式写入欧盟经济委员会经济和欧洲货币联盟蓝图.”从此之后,欧洲银行业联盟委员会将给予欧洲央行统一监管欧元区银行的“单一监管机制（S ）”、建立一套完备体制来保护欧元区所有储户存款的“共同存款保险机制（DGS）”,和建立一只基金对不良资产过重的银行进行合理的破产清算和重组的“单一清算机制（SRM）”三大支柱组成.这次草案提出感觉非常简单,但如果具体到执行和落地却并非容易的事情.更加使得各国在执行细则上出现不同的意见,欧盟的银行业联盟迟迟不能系统的开展.2013年10月15日,欧洲议会和正式宣布了“单一监管机制”的相关法律条文.依据“单一监管机制”方案,从2014年底起,欧洲央行将对欧元区内具有大型系统强制性的大型银行（总资产达300亿欧元以上或占有本国GDP总额20%以上）进行直接监管.并且通过改善其他银行,欧洲央行将和欧洲成员国监管机构进行长期的合作.2013年12月欧盟部长理事会就“共同存款保险机制”实行了相互接受的意见.根据该协议范围所规定,欧洲联盟银行需要通过本国存款保险基金才能缴纳资金.而如果欧元区内的有一部分银行宣布破产倒闭,“共同存款保险机制”就必须通过规定在破产7天内,偿付金额不超过10万欧元账户储户的存款.今年4月所取得的“阶段性突破”,就表达了欧洲议会对“单一清算机制”达成的看法表示一致.从此之后,银行业联盟的三大支柱全部落地.根据决议,欧盟委员会将成立作为单一清算委员会通过此来出面稳定或关闭危机银行,以免使得银行对经济造成更大影响.而这次会议更为核心的问题是,将于2016年启动清算基金计划,通过向银行征集税收,在其后的10年内募集550亿欧元资金,以后破产银行的清算成本将使本区域内银行业筹集的清算基金担负.这样,以后为银行纾困买单的是股东和债券持有者,而不是纳税人.
四、我国金融监管体制存在的问题
(一)监管法制体系不合理
通过以上对我国银行业监管制度体系的了解.但是,这个体系内部存在着很多根源性的问题无法解决.这些问题表现的方面有许多.首先,我国现行的银行监管法律中,行政规章制度所占的比例高,并且法律层次和行政效率极其低下；第二,监管法律制度体系中相互之间都存在着诸多重复,重叠,杂糅以及不合理的地方,并且是直接相违背的情况；第三,人民银行和银监会制定的银行业规章制度都只是狭隘地体现在银行业金融机构的具体业务上,而没有从提高监管力度的方向发展,实现“效率监管”的理念.
(二)立法上存在空白
银行业监管法律制度作为经济法中的具体实施细则,这一个重要的内容就是立法具有滞后性.况且是现在金融一体化加剧的大环境下,金融领域发展速度令人目不暇接的情形下,事实上也就出现了立法上面的空白,这就成为了所谓的金融立法的真空带.正是立法空白的存在,才使得我国金融创新有可能性脱离监管控制,产生金融风险,最后酿成金融危机的大祸.
结论：关于本文可作为欧洲各国方面的大学硕士与本科毕业论文欧洲有多少个国家论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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