国家自主示范区科技金融政策试点跟踪,本论文可用于金融政策论文范文参考下载，金融政策相关论文写作参考研究。
金融政策论文参考文献：
2009-2010年,国务院先后批复了北京中关村、武汉东湖和上海张江3个国家自主创新示范区（以下简称示范区）.示范区推行了一系列由部门、所在省（直辖市）制定的创新试点政策,尤其在科技金融方面,不断优化科技和金融结合的环境,搭建科技金融服务平台,加强信用体系建设,创新服务模式和产品,引导金融资本和其他社会资本加大对科技创新的投入,在创业投资、科技贷款与担保、上市融资以及科技保险等方面,进行了富有成效的探索.
本报告重点跟踪评价了30余项科技金融政策,这些试点政策是对现行制度的修订、调整和突破.跟踪评价和研究分析这些政策并及时总结成功经验和发现问题,提出未来完善方向和推广建议,为相关部门和地方出台支持示范区建设发展的新举措提供支撑.
示范区科技金融政策着力点
创业风险投资
第一,设立创业投资引导基金,采取跟进投资、参股、融资担保等方式,直接或间接投资于重点发展领域内的高新技术企业.第二,针对创业投资机构,对其实际投资额和建（购）房进行补贴,对其缴纳的所得税和营业税地方分成部分进行奖励,根据实际投资本金损失的一定比例给予风险补偿,以及参照同期银行贷款基准利率的一定比例给予收益补贴.第三,对创业投资企业高级管理人员和核心人员实行年薪制、股权、期权等激励措施.第四,对科技型中小企业利用股权投资基金融资,给予中小企业建（购、租）房补贴,并对其缴纳的增值税和企业所得税地方留成部分进行奖励.
科技信贷与科技担保
第一,对试点企业给予信用评级费用补贴、贷款贴息,对试点银行发放的科技型中小企业贷款部分不良贷款处置所发生的实际损失给予风险补偿.第二,加快知识产权质押贷款工作,通过建立培育引导机制、信用激励机制、风险补偿机制、组合融资机制和风险分担机制（担保换利润分红、期权等）引导知识产权质押贷款工作.第三,科技担保方面,给予企业贷款贴息和担保费补贴,给予担保机构担保补贴、损失补偿、落户奖励、购（租）房补贴和财税奖励.第四,促进科技型中小企业金融服务专营机构和小额贷款公司发展,采取落户奖励、建（购、租）房补贴、风险补偿、业务增量补贴、财税奖励等手段.
多层次资本市场
示范区主要根据中小企业改制、上市挂牌、公司并购和股权收购等不同阶段给予相应的财政扶持,同时从工商登记、优化上市环境、培育上市资源、完善政策体系等方面全方位支持多层次市场建设.
科技保险
第一,在信用保险方面,采取给予企业资信调查费补贴和企业保费补贴,同时对获得贷款并按期还本付息的试点企业给予贷款贴息,对试点保险机构每年新增承保额度给予奖励等措施.第二,在首台（套）科技保险方面,已认定的中关村首台（套）重大技术装备试验、示范项目实行保险费资助,对新技术新产品（服务）实行保险费资助.第三,在其他科技保险方面,主要采取对科技企业保费补贴方式予以支持.
科技金融顶层设计、金融机构及人才
第一,加强对促进科技和金融工作的顶层设计,通过健全科技与金融相结合的服务平台、完善科技金融信用服务体系、加强对科技金融服务的组织协调等方面促进科技和金融结合.第二,设立专项资金,鼓励金融机构发展,采取落户奖励、建（购、租）房补贴、并购交易*费用补贴、业务奖励、风险补偿、所得税和营业税地方留成部分奖励等方式,引进和鼓励新设金融机构,促进股权投资、担保、小额贷款公司等金融机构发展,并且支持金融机构开展科技金融创新服务.第三,加快金融人才集聚,主要从租房补贴、个人所得税地方留成部分奖励、子女入托及义务教育优待等方面,对金融人才给予优惠待遇.
政策执行与效果
创业风险投资
示范区是其所在省市科技资源最为密集和活跃的区域,因而也是其所在省市创业风险投资最集中和活跃的区域.2011年示范区创业风险投资在机构数目、管理资本、投资项目数和投资额上都有较大幅度增加（见表1）.中关村示范区内还形成了独特的股权投资模式,如中关村发展集团探索以股权投资为主的科技成果产业化新体系,发挥国有资本对科技创新的引领带动作用,建设多层次资源要素为支撑的融资平台,支持科技成果转化.
科技贷款
参与北京市科技信贷补偿计划的银行共23家,支持258家企业,发放贷款295笔,贷款折合人民币约260亿元.18家银行在中关村设立了专门为科技企业服务的信贷专营机构或特色支行,北京银行和中国建设银行设立了中关村分行.以中关村科技担保公司为平台,已累计为企业提供贷款担保641亿元,其中2012年新增担保120亿元；累计组织149家中小企业发行直接融资产品,融资额共计27.7亿元；各银行在中关村内累计发放知识产权质押贷款97.6亿元；中关村小额贷款公司累计发放贷款33.4亿元；杭州银行推出针对中关村挂牌企业的股权质押贷款.累计为38家企业发放贷款6.6亿元.
截至2011年底,武汉东湖示范区累计成功为37家企业*60笔股权质押融资,实现直接和间接融资总金额逾55亿元.依托生产力促进中心等平台发展中小企业集合贷,集合贷款已支持50多家企业,发放贷款达8.75亿元.武汉东湖示范区拥有光谷担保、中融担保、银乾担保等担保公司总数达9家,注册资本总额超过15亿元,2011年中小企业累计获得担保贷款超过60亿元.
上海市金融机构进一步加强了对小微企业的扶持力度,呈现了银行贷款、小额贷款、融资担保金额和户数俱增的良好态势.截至2012年3月底,全市小企业贷款余额5 635亿元,增幅1.2%；微型企业贷款余额825亿元,增幅6.8%.已开业的75家小额贷款公司3月末小额贷款余额120.29亿元,其中小企业贷款余额59.94亿元,增幅10.92%；科技企业贷款余额31.87亿元,贷款户数598家,增幅0.87%（见表2）.融资性担保余额436.8亿元,其中科技企业担保余额24.61%.2013年1月,上海市共.有27家科技企业通过科技金融服务平台,获得总额达,1.46亿元的银行贷款,其中参加科技履约责任贷的企业有20家,获得贷款6100万元；参加科技成果转化信用贷的有4家,获得贷款8000万元.此外还有小巨人信用贷、创新基金微小贷等多种贷款方式.
结论：关于金融政策方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关金融政策论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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