高校科研经费管理中问题,这篇科研经费论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
科研经费论文参考文献：
摘 要：随着高等学校教育事业的不断发展及规模的不断扩大,高等学校参和承担的科研项目及由此带来的科研经费呈现大幅增长的趋势.一方面促进了高校的学科建设,提高了教学质量,同时加强了高校和社会的联系,另一方面科研经费管理过程中显现的问题越来越严重.本文通过加强高校对科研经费管理重要性的认识,查找漏洞,以提升高校科研经费管理水平,提高科研经费使用效率.
关键词：高校；科研经费管理；问题；措施
近年来,随着社会经济发展需求的不断增加,国家对科学研究的投入力度不断加大.高等学校以其在智力资源上的优势,在我国科学研究领域中占据独特而重要的位置.作为我国科学研究的重要前沿阵地,高校承担的科研项目不断增多,由此获得的科研经费也呈现大幅增长的趋势,科研经费已成为高校重要的资金来源之一.科研经费的来源渠道日益多元化,一方面高校从国家、省部、地方政府科研主管部门获取财政性拨款,即纵向科研经费,另一方面通过技术开发、技术转让、技术咨询及技术服务的方式从企事业单位获得专项经费或合同经费等,即横向科研经费,同时高校为了满足项目实施要求,利用自筹资金为科研项目配置相应的资助经费,即学校配套经费.
高校科研经费管理实行统一管理、专款专用、单独核算的管理模式.近几年,国家相关部门加大了对科研经费的监督检查力度,审计过程中暴露出不少问题,部分高校科研经费管理制度存在缺陷,科研资金及资产流失严重,科研经费支出浪费、随意现象凸显,同时由于缺乏有效的监管机制,违法违纪的学术腐败行为层出不穷.2014年教育部通报的4起科研经费使用违规违纪典型案件中,浙大原教授陈英旭、山东大学刘兆平等5名大学老师通过虚构关联公司、虚 、冒领劳务费等手段共计私吞科研经费1600多万元.针对科研经费管理过程中突显的问题,国家相关部门陆续出台了科研经费监督管理的相关改革措施,在大形势下,如何加强科研经费的规范化管理,建立健全符合科研活动规律的项目经费管理体制和运行机制,提高科研经费的使用效益,确保科研经费使用的合法性、合理性,促进科研工作的健康发展,成为高校改革发展及*建设的紧迫要求.
一、高校科研经费管理过程中存在的问题
（一）科研经费的性质认识存在偏差
在高校,很多科研人员对科研经费的性质认识不清,他们认为科研经费的获得是依靠科研人员自身的学术声望和个人能力,是项目负责人自己申请争取到的,和学校无关.这种错误认识,加上法律意识淡薄,使得部分科研人员将科研经费视作“私有财产”,是对课题组成员进行科研活动产生科研成果的经济补贴,项目负责人拥有绝对的支配权,学校只是科研经费的代管部门,无权对经费的支出进行限制干涉.这种理解偏差,使得科研人员没有把科研经费真正运用在科研成果的研究上,而是将部分个人消费在科研经费中列支,想方设法将科研经费套取出来,造成了科研经费的流失和浪费.事实上,根据高校会计制度的要求,无论从何种渠道获得的科研经费,均属于高校经费的一部分,必须由财务部门统一管理.
(二) 科研经费的预算编制缺乏科学性
预算是科研经费开支的基础.预算的编制应遵循合规性、合理性、相关性、真实性等基本原则,要由科研人员在充分客观分析的基础上对经费的开支进行合理分配,专业性较强.实际工作中,科研经费的预算多是由项目负责人在项目立项申请初期进行编制.由于科研人员多是学术型人才,对相关的预算及科研经费管理政策了解不足,导致预算编制缺乏科学性.具体表现在：
1、 预算编制不合理.由于预算编制是在科研项目立项阶段进行,为了使项目立项审批顺利通过,科研人员往往不考虑科研项目研究的真实需求,只为了迎合科研项目经费预算编制的要求而编制,使得预算编制流于形式,各支出科目的比例不合理,导致实际支出时的经费构成和预算出现较大偏差.
2、预算编制不细致.编制项目预算前,由于时间紧张,过程较短,加之对整个科研项目的开展缺乏充分的预测,导致预算编制仅限于大的框架构建,具体开支规划不详尽,随意性大.
3、预算编制缺乏有效沟通.预算编制过程往往由科研项目负责人独立完成,科研、财务、资产等相关部门并没有参和其中,一方面科研人员在预算编制过程中缺乏熟知预算及科研管理政策的专业人士的指导,而相关部门由于对科研项目的实施进展不了解,无法在预算执行时有效监督经费使用的正确性和合理性.
(三)科研经费的支出管理不规范
1、科研经费的支出管理中难以体现科研项目的成本.由于高校是事业单位,执行的是专门的高等学校会计制度,不涉及成本核算,高校对科研经费的核算只体现在经费支出情况的记录上.事实上,科研活动多是在校园、实验室中开展,不可避免的会占用学校资源,如科研活动耗用的水、电、暖及学校现有的科研用房、仪器、设备、耗材等教学资源的利用,这些支出大多列支在学校的教育事业支出中,未能在科研支出中体现.虽然很多高校对收到的科研经费计提了管理费,用以弥补学校的项目管理支出,但对科研项目耗用的学校资源未做补偿要求.另外,科研人员多是教学、科研双肩挑,其工资津贴体现在学校的人员支出中,科研活动耗用的科研人员的智力成本无法详尽的体现在科研成本中.这些因素,使得科研支出无法完整体现科研项目的成本.
2、科研经费支出的真实性、合理性难以核实.科研经费支出过程中,科研人员取得相关票据并履行签字手续后到财务部门报销,财务人员根据票据反映的经济内容及预算指标列支科研支出.由于科研活动的特殊性和专业性,财务人员仅能凭借财务知识审核判定票据的真假、审批手续是否完备等,对该票据反映的经济内容是否相关、物品的消耗是否合理、人员信息是否真实等很难做出准确判断.科研人员通过虚列劳务人员及专家清单,列支和科研活动无关的交通费、差旅费,虚构会议费,虚开办公用品、耗材 等形式套取科研经费的现象十分普遍,真正将经费用于科研活动的比例较低.
结论：关于本文可作为相关专业科研经费论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文2017高校科研经费排行论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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