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科研经费论文参考文献：
摘 要：随着国家不断加大科研投入力度,高校科研经费逐年上升,如何把钱用在“刀刃”上,提高资金使用效益,已成为高校亟待解决的课题.本文通过分析高校科研经费管理存在的科研立项评审制度不完善、科研相关部门之前缺乏配合、预算管理机制不健全、资产管理不规范等问题,随后提出解决对策,以期提升高校科研经费管理水平.
关键词：高校 ；科研经费 ；管理
一、前言
科研经费管理是高等学校工作的有机组成部分,是科研工作能否顺利开展的经济基础,是高校科研事业持续、稳定发展的重要保障.科研经费管理要实现的目标是使用有限的科研经费产出最有价值的科研成果, 提升研发效率和保证研发质量.
近年来,国家不断加大科研投入力度.2016年,我国研发经费投入超过1.5万亿元,成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国,并且这项投入还在逐年增加.高校科研是国家科研的一个重要主体,各类科研项目不断增加,科研经费逐年上升,怎样用好用足经费,更有效发挥作用,是必须思考的问题.
二、高校科研经费管理存在的问题
（1）科研立项评审制度不完善,导致多头申报和套取资金.现阶段,我国科研基金立项评审流程基本包括三个步骤：初审、同行专家评议、专家评审组评审.评审的初衷是为了保证立项的公平和透明,但是由于评审的标准、程序和参与评审专家的情况一般不公开,课题申报成败与否的原因也不进行公开说明,在这种不透明的科研立项评审模式下,人为因素的影响不可避免,有时评审专家就是项目申请人或者参与人,造成科研立项评审制度缺乏透明度,有失公允.目前,高校把科研课题数量、级别、获取的科研经费作为职称评定和年终考核的重要依据,科研任务完成情况和老师的各种利益挂钩,因此,教师的精力不是放在科研上,为了争取到更多的项目而奔波,甚至对同一研究内容重新包装后重复申报课题项目.这张状况导致很多优秀科研人员为了申报项目,将精力用于“跑项目”,浪费了宝贵的科研时间.
另外,高校科研经费的来源渠道主要分为两大类：纵向科研经费和横向科研经费.纵向科研经费是教育主管部门及财政部门、科技部门等机构下拨的财政资金.横向科研经费是学校与社会其他部门及企业进行科研合作所获得的经费.无论是哪种性质的科研经费,都缺少权威部门对科研课题进行分类,或者确定的科研课题本身就存在重复性,客观上给科研课题申请人创造了条件,一题多报现象屡见不鲜,出现一个科研课题获得重复支持,课题负责人仅开展一项研究,却可以取得多项拨款,套取国家资金,资源浪费现象严重.
（2）科研项目管理部门和科研经费管理部门之间缺乏沟通. 高校都会设置科研处这一机构,负责学校科研管理与服务的职能部门.科研处了解所有项目的立项和预算情况,掌握不同类型项目的结项要求,负责管理科研项目从申请、评审、立项、结项等程序.由于不同级别和层次的科研项目众多,科研处的工作人员忙于科研项目日常事务,没有精力关注项目经费使用是否合理、是否严格按预算开支、是否发生与科研项目无关的支出等.另外,科研处人员普遍抱着科研经费管理属于财务部门的职责、与本部门无关的思想.高校财务处负责科研经费的会计核算和项目管理工作,在实际工作中,财务人员对科研项目的类型和具体情况并不了解,与科研项目管理部门之间缺少有效的交流和协调,通常只能按照财务制度要求审核*的真实性,确保其合法、合理,反映科研经费的收支结余情况,但是经费的使用是否与科研项目相关,两个部门都无从知晓,容易造成项目的具体实施和经费使用之间出现偏差,经费预决算脱节.
（3）科研经费预算管理机制不健全,预算形式大于实质.科研经费预算按支出分为两类：直接费用和间接费用.与直接费用相关的支出项目分类比较具体,编制时很难准确反映项目的实际支出；另一方面,高校会计制度与间接费用的核算内容脱节,新的高校会计制度中明确规定计提固定资产折旧,但不少高校没有认真贯彻执行,造成间接费用的计算缺少分摊依据,实际发生的间接费用不能完整地计入支出,很难做到全面准确地反映科研成本.同时,科研经费预算的编制者一般是项目申报人员,他们对科研经费管理有关的政策、制度了解不够,使得编制经费预算时缺乏科学依据,不重视对科研项目深入细致的调查研究,认为科学研究的可预测性差,编制过程依据个人经验判断,随意性较大,没有根据课题任务完成的实际需要真实估算,多数是总量控制不超经费指标数,明细数粗略估计,导致经费预算不够准确.待科研经费划拨到账后,又缺少必要的科研进度规划和经费使用计划,加上国家对科研经费管理制度的不断规范和细化,出现经费不能按期支完或者不按预算开支范围支出的情况,预算编制与实际支出差距较大,有限的科研经费被严重浪费.
（4）科研经费中的固定资产管理不规范.部分科研项目负责人对国有资产管理缺乏认识,一方面有人认为科研经费是通过自身努力取得的,使用经费购置什么样的仪器设备,该如何使用和保管都由自己决定,因此在购买科研仪器设备时,不通过资产管理部门走政府采购程序,而是自行购买,出现设备重复购置或者长期闲置的情况,对国有资产造成极大的浪费.对于购买回来的固定资产,资产管理部门工作人员不要求查看实物,仅根据购买**固定资产验收入库手续,会计凭入库单登记固定资产账,资产是否真实存在也无人过问,经常发生有账无物的情况.科研项目结题后资产也不上交学校资产部门统一管理,私人存放,设备遗失或者损坏现象时有发生.另一方面,有些科研人员擅自改变资金用途,使用购买仪器设备的经费用于其他方面的支出,间接套取科研资金,或者人为绕开财务制度规定,在购买固定资产时,通过开票处理将资产化整为零,规避财务人员监管,逃避固定资产登记管理,造成高校国有资产流失.
三、解决高校科研经费管理问题的对策
（1）进一步提高科研立项评审机制的公开性和透明性,实现教师科研竞争机会的平等.为规避高校科研课题重复申报立项,重大科研项目主要集中在少数学术专家手中,造成有限的科研资源配置过度集中,而一般教师的科研项目却没有得到有效的资助,往往参与度不够等问题,应当取消设置职称和资历等门槛,鼓励青年教师开拓新想法,开展探索性、首创性的科学研究,实现科研项目的创新性和科研成果的实用性.同时,进一步增强科研立项評审机制的透明度,及时公示课题立项评审的程序、要求和结果,参与评审的评委及其情况也应进行公开,建立责任追究机制及责任倒查机制,确保立项评审的各个环节做到公开透明,使一般教师可以平等地参加各种项目竞争,为优秀科研课题争取到足够的经费.
结论：大学硕士与本科科研经费毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写高校科研经费方面论文范文。
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