农村财务审计体系构建,该文是关于财务审计论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
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伴随着社会主义新农村的构建和三农问题的日益延伸,农村财务管理成为我国国家审计署和财务审计学界广泛关注的重点内容.农村财务审计体系的有效构建和有序运行是审核农村地区公共财务收支情况、保证农村财务使用的效益性和针对性的重要基础,对农村经济的持续稳定进步和农村财务管理水平等亦具有关键性影响.然而,现阶段我国农村财务审计体系并不完善,审计工作执行效果不足,审计效果也难以充分发挥.
一、农村财务审计概述
(一)审计的基本内涵和特征
根据我国政治制度和具体国情,审计则主要是指国家审计机关和被委托的专业审计机构采用专业的审计方法,遵循一定的审计流程,依法监督、考察和评价被审计单位的日常运行、财务收支等情况,以保证其合法合规、真实有效和经济效益性.
一般而言,审计主要具有三项特征,即独立性、权威性和公正性.首先,独立性,独立性是我国审计工作的本质特征,主要是指审计工作的开展组织、专业人员、审计流程以及审计所耗费的资金方面都具有较强的独立性,和其他方面无利益相关关系,以保证审计工作的公正客观.其次,权威性,审计工作纳入我国法律法规体系,并写入具体条款,促使我国审计工作具有了一定的法律权威,并保证其法律地位不可侵犯.最后,公正性,其是我国审计工作的必然要求,审计工作的开展必须以客观公正为原则,实事求是,不偏不倚.
(二)农村财务审计及主要内容
农村财务审计主要是指法律规定或政府指定的审计组织依法针对农村地区的财政收支情况以及农村集体组织经济运行情况进行的有关监管和评价活动,以保证农村财政资金使用的真实有效、公平公正且兼具一定的效益性.不同农村地区,或者不同的乡级区域都各具特征,财务审计工作也应充分结合每个地区的不同经济特征,并形成针对性的财务审计体系.一般而言,农村财务审计的主要内容包含以下几个方面：首先,农村财务收支情况的账目审计,这是我国农村财务审计工作的主体之一,同时也是最受农村审计组织或审计部门重视的工作内容.其次,针对农村集体经济组织运行情况和离退休干部的财务支出审计,准确核对、查验并评价每一笔资金的使用方式和投放对象,以防止挪用或私吞公款的情况.最后,在具体审计工作中要注重全面审计和审计类型的混淆,审计组织或审计人员应针对农村财务情况进行全面的检查复核,以保证数据真实有效且存在证据.
二、农村财务审计体系的现状分析
（一 ）法律制度角度
近年来,随着我国社会经济的不断发展和新农村社会的逐步构建,政府愈加重视三农问题,相关的法律法规和政策文件相继出台,初步为农村财务审计工作的具体执行构建起法规制度体系.截至到目前,我国有关农村财务审计的相关法律法规主要有四部,即《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国内部审计条例》、《农村合作经济内部审计暂行规定》、《农村集体经济组织审计规定》,其中,《农村合作经济内部审计暂行规定》由农业部制定形成并公开颁布于1992年,但其形成的法律依据已经被废止,从法理层面来说,这一规定也不能再使用了.和此同时,我国一些乡村地区为了限定农村财务审计工作,促进其标准化、正式化和系统化,政府出台针对性的贴合本地区社会发展状态的农村集体经济审计办法.然而,许多乡村地区仍无明确而具体的法律规范,缺乏审计工作标准和工作依据,继而导致农村财务审计工作开展不规范,甚至可有可无.
(二)组织机构角度
目前,我国不同乡村地区实行的农村财务审计工作模式并不相同,相对应的,其财务审计的执行机构或承担机构也不统一,主要包含农村经济管理站、乡镇政府的审计部门、县审计局的驻村机构以及委托模式下的会计师事务所.
首先,农村经济管理站,简称为农经站,其主要是指针对我国农村地区的农业、林业、畜牧业、水产养殖业、商业、基础设施建设以及运输业等各个领域的乡村集体经济进行规划、管理等活动的组织,农村经济管理站担任农村财务审计这一角色,和原有的经济管理角色相交叉,可能会对农村财务审计工作造成消极影响.其次,乡镇政府的审计部门,主要是指乡村地区乡镇一级政府部门中的审计部门针对其辖区内的乡村财务收支情况进行审计、监督和评价.有乡镇政府的审计人员负责农村财务审计工作,节省审计成本的同时具有一定程度的认识,然而,其工作量巨大,亦可能导致审计工作受到相关因素影响.再者,县审计局的驻村机构,农村地区所述的县城审计局派遣相关审计工作人员前往具体的各个乡村工作,并负责其财务审计,一般情况下,县审计局派遣的驻村审计机构规模较小,可能只有一到两个人.
(三)审计方法角度
农村财务审计主要是指特定的审计组织依法针对我国农村地区集体经济和财政收支情况进行必要性的审查、监督、复验和评价,以最大程度上保证我国农村财务资金的正确使用,并降低农村财务资金投资的投入-产出比.审计方法的滞后性和局限性主要是因为两个方面的原因,首先,农村政府,尤其是乡镇级别的政府尚未构建起坚实的审计理念,审计责任心不强,对农村经济活动的审计工作不予重视,针对性的投入和支持不足.其次,农村财务审计人员多来自于政府部门的财务部或农村经济管理站,其对于审计工作和审计方法的认识不足,且專业知识储备较少、专业素质水平较差.
三、农村财务审计体系存在的问题
(一)缺乏完善的财务审计法制环境
截止到目前,我国农村财务审计体系仍缺乏直接相关的法律规范,《农村合作经济内部审计暂行规定》是当前的农村财务审计工作的重要参考依据和法律基础,但其并是不针对我国农村财务审计工作的专项法律,也只是个别条款对农村财务审计问题进行了简单的界定,一定程度上提供了相关的操作规范,但是,《农村合作经济内部审计暂行规定》由农业部制定形成于1992年,1992年到2017年的这十几年间,我国早已发生了翻天覆地的变化,农村地区亦改变巨大,这一法规早已不能适应已经不能够适应当前农村经济发展新形势的需求,给财务审计工作带来不利.因此,从法理层面而言,《农村合作经济内部审计暂行规定》亦不再使用了,学者对这一说法虽存在一定的争议,但我国农村财务审计工作缺乏针对性的法律规定则是难以否认的.从国际社会的优秀审计工作经验可以看出,审计工作客观合理和行之有效的开展必须以良好的审计业务素质和完善的审计法规制度为基础和前提,法律法规的层次越高,审计的权威性就越强,审计发挥的作用就越大.一些省市或地区自主出台了相关政策以指导农村财务审计,但其专业性和适当性仍需要进一步的考验.
结论：适合财务审计论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关财务审计部开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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