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主题:井冈山论文写作 时间:2024-02-23

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“帮户”与“建村”

贫政策应帮扶贫困户,也要建设好乡村.帮扶贫困户与建设新农村结合起来,建设新农村与提高公共服务结合起来,这就要求脱贫做到“统筹兼顾”.

脱贫攻坚难在哪里?记者走到每一个地方,都向乡镇和村干部提出这个问题.不同的人从自己的具体感受出发,做出了不同回答.反复研读笔记本上记下来的各种答案,最难的还是在两个方面:一个是帮助贫困主体,也就是贫困户中的那些人;再一个是改变贫困环境,就是农村变化了的实际.

“和贫困户说不清楚”,是基层干部反映较多的一个困难.仔细体会这句话,其实反映的是贫困主体的现状:认知能力低.与经济贫困紧密相连的往往是贫困人口文化素质的低下.文化素质基础不仅限制了贫困人口学习技术、增强致富能力,而且把他们阻挡在公共服务的体系之外,甚至公共服务的每一步推进,都成为挡在他们面前的一道门槛.

农村养老是社会保障建设的重要内容,也是井冈山下大力气抓的一项工作.记者在村里走访,一位80多岁的老奶奶坚定地说,她没有领过养老金!这让记者很吃惊.仔细追问,老奶奶说,她办了一个农保的.“卡里有没有钱?”“有时候有,有时候没有.”“有多少钱?”“不知道.”“有的那些钱是从哪里来的?”“不知道.”经过一番追问,记者才弄清楚:老太太只知道自己有一张,有时候能取出钱来.卡里有了钱,就去取出来.但她从来不知道钱是谁存进去的,她究竟每个月应该领取多少!现在有很多富农惠农的好政策,但这些政策并不是都为农民所了解.井冈山的惠农保,每年给贫困户发放15%的分红.记者走访的多位贫困户都不了解这项举措,他们知道的只是年终会有人发钱.

一位“80后”村干部讲了这样一个故事:村里有一个贫困户,是两位70岁以上的老人.他们无法领到养老保险金,因为不知道怎么到银行开户设卡.村干部拿上他们的明和有关手续到县里帮忙开通了农保卡,送到他们手里.但是到年底,老人又找村干部,说不知道怎样去取钱.村干部只好再拿上老人的和明等手续,到城里取出现款来,送到老人家里.

这些情况,一方面说明扶贫攻坚要努力“扶智”,尽量提高贫困人口的认知水平;另一方面也提醒我们,在提供农村公共服务过程中,需要考虑怎样照顾困难群众的认知水平.脱贫攻坚的政策宣传,不仅需要讲清楚攻坚的大方向,更需要把具体政策仔细告诉脱贫主体——贫困户和贫困人口.

区分贫困户和非贫困户成为基层干部反映比较集中的又一个困难.谁是贫困户,这是精准扶贫的前提.脱贫攻坚以来,社会把关注的目光更多投向贫困户.包村包户干部一次次上门,各级帮扶机构不断入户想办法,还有各种优惠政策落户到贫困人家.贫困户曾经“门可罗雀”,现在成了“门庭若市”.这在一定程度上造成了农村舆论环境的“失衡”,似乎贫困才吃香.一位乡镇干部告诉记者,有些农民甚至错误地认为“能评上贫困户是有本事”.在实际工作中,也有人为了能当上贫困户瞒报收入弄虚作假.客观上讲,农户经济收入难以确切统计,衡量贫困程度不容易精确到准确的数据.这就使得区分贫困户和非贫困户成为一个难题.因此,扶贫力度的加大客观上又会造成新的不平衡.

记者在东上乡和茅坪乡分别采访了两家非贫困户.一家的主人姓刘.在三层楼房进门的宽敞客厅里,女主人很高兴地介绍她大学毕业的儿子和已经出嫁的女儿.说到他们家的房子,她激动地说,每一块石头都是从很远的地方辛苦搬来的,房子盖了好几年,装修用了三年.“年年都过得很辛苦.”她说,“现在扶贫政策好了,给盖不起房子的人盖房子.我们过去受苦盖房子,现在倒很羡慕那些没有自己盖房子的人.”茅坪乡一位姓李的农民告诉记者,村里发展旅游拆了他家的13间猪舍,“说补偿,也不知道什么时候补.”他说,“扶贫政策应该帮扶那些需要的人,但也要把村里建设好.”

帮扶贫困户与建设新农村要统筹起来,建设新农村与提高公共服务结合起来,这实际上提出的都是一个“统筹兼顾”的要求.精准扶贫与提高农村基础设施整体水平,是脱贫攻坚必须统筹兼顾的两点.在井冈山的扶贫举措中,硬化入户道路是乡村建设的一项重要内容.而“入户”就是一项普惠性措施,农村的每家每户,不论是否贫困,入户道路都将得到硬化.古城镇的一个办法是加大对非贫困户的走访,多听听他们的意见.对于那些发生突发变故的农户,帮扶举措要及时跟进.井冈山的干部认为,脱贫攻坚是要让最贫困的那部分人跟上富裕的步伐,但根本目的在于改善贫困农村的面貌和基础,让所有农民受益,让乡村更美丽.

“外因”与“内人”

外力激发起内因,动员起“内人”,也就是本地人們,这个地区的发展才能真正有动力.

贫困是由很多客观条件造成的.山大沟深、交通不便、资源开采成本高等客观因素,都可能限制一个地区自身的发展,导致地区性连片贫困.所以,动员外部力量帮扶,是脱贫攻坚的一项重要举措.井冈山脱贫攻坚也得益于外部力量的有效帮扶.

脱贫重点在农村,井冈山外部帮扶力量有多个方面:井冈山市向每一个村派驻了“第一书记”和帮扶干部,吉安市直机关分别对口扶贫到村,乡镇还和外省一些地区有结对帮扶,江西省直部门也对口扶贫到村.所以,走到每一个村庄,记者都会遇到“外人”.帮扶单位出钱出力,派驻干部吃住在村、工作在村,和村里人一起找出路,寻求发展新途径.

古城镇的排头村是江西省一个农业部门的对口帮扶村.省里农业部门派了三位干部住在村里,他们分别是学习水稻、水产和棉花的硕士.2015年帮扶单位进村之后,首先帮村里整治了鱼塘,接着对村里耕地进行农田标准化改造,给全村235户人家免费提供了水稻优质良种,2016年水稻大丰收.村里原来有一个养猪场,省里农业部门帮助他们进行土法养猪,饲养周期虽然延长到一年,但猪肉提高很多,收入也有了大幅增加.

这些看得见的改变激发出了新的动力.一位1984年出生的小伙子,放弃在广东打工,回到村里来租地建场,办起家庭养殖场,散养奶牛.村支书高兴地告诉记者,他的微信群里有两三个人正在商量着回村发展.在蔬菜基地,记者遇到一位姓射的贫苦户,他母亲患胃癌,父亲是支气管炎.他承包蔬菜基地的7个大棚,不到半年就收入了1万多元.他告诉记者,他的侄子在浙江打工做鞋子.春节前,他到蔬菜大棚里帮了几天忙,看到农村发展的新前景,这位80后小伙子也决定今年回村发展.

结论:关于本文可作为井冈山方面的大学硕士与本科毕业论文井冈山论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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