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主题:权力论文写作 时间:2024-03-30

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总书记在党的十九大工作报告中回顾总结党的十八大以来*工作取得显著成就时指出:“坚持*败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移‘打虎’‘拍蝇’‘猎狐’,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,*败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展.”这个判断是实事求是的.

作为供电企业来说,如何加强对权力运行的制约和监督,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子?国网北京城区供电公司(以下简称城区公司)连续两年聚焦供电企业工程领域廉政风险,坚持“权力即责任”“有权必监督”“知行求实效”三个理念,以完善“三重一大”决策制度实施为核心、以拉列“权力责任清单”为主线、以监督权力运行为重点、以重大问题责任追溯为保障,通过构建“权力清单化清单流程化”的“立体网格化”风险防控体系,强化构建供电企业重点领域关键环节风险防控机制,将“两个责任”全面融嵌业务制度流程,对“两个责任”在基层落地进行了科学、系统的探索和实践,实现了权力运行阳光透明,取得了良好成效,为企业发展营造了风清气正的良好生态.这项成果荣获国家电网公司2016年度管理创新一等奖.

强化顶层设计 明确总体思路

城区公司地处首都核心区,作为国家电网公司大型重点供电企业,直接服务于国家党政军首脑机关和北京东、西城区94.8万余户电力客户,具有高度的政治、社会敏感性,企业日常经营管理和党风廉政建设必须经得起放大镜、显微镜式的聚焦检验.强化电网基建、技改大修、业扩、配迁等工程建设管理及间隔、断面等工程资源审批领域风险防控机制建设,是供电企业坚定贯彻 全面从严治党精神的政治需要,是自觉深化国家电网公司依法治企、推动建立权力运行监督机制要求的战略需要,是彰显首都供电服务窗口形象、防控苗头性倾向性问题的内在需要,是推进职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”末端融合的管理需要和营造风清气正发展环境的文化需要.

聚焦重点关键,廉政防控成体系

工程建设领域是供电企业党风廉政建设的高频“发热点”和“出血点”,在招投标、转分包、项目管理、验收发电和资源审批等环节极易发生“越位”“错位”“失位”现象,形成利益输送、以包代管和权力寻租,严重时往往酿成无法挽回的安全生产及人员廉洁从业责任事故.

城区公司上下深刻认识“信任不能代替监督”“权力必须关进制度的笼子”,坚持“权力即责任”“有权必监督”“知行求实效”三个理念,以工程建设管理和工程资源审批为重点,主要领导亲自策划,布局源头防控,形成“廉政责任共担—晾晒权责清单—紧盯关键少数—同步监督检查—梳理暴露问题—严肃执纪问责—典型案例教育—科学体系预防”的闭环管控机制,实现“两个责任”清单化、权力运行阳光化、敏感问题透明化、风险管控规范化.

嵌入业务流程,“两个责任”可操作

党风廉政建设和供电企业主营业务相互融嵌才能避免“各说各话两层皮”,业务职能部门围绕流程说风险才能使主体责任有的放矢、脱虚向实,纪检监察部门围绕流程查执行才能使监督责任控在要害、形成约束.

城区公司通过“立规矩”完善“领导班子-部门”双层“三重一大”集体决策机制,修订决策事项清单,建立配套细则;“明责任”系统梳理“四资一工”(资金管理、资产处置、资源配置、 和工程项目)11个重点领域26个业务流程,以工程规划前期费、自主工程管理、管道占用审批等为示范,拉列权责清单,有效发挥业务部门第一道防线作用;“强执行”党政同责实施,由上至下“层级推进-动态修订”,落实落细“两个责任”.

突出监督执纪,“四种形态”见实效

针对以工程领域为核心的各类高发、频发问题,整合监督资源,创新载体形式,形成专业部门全覆盖、业务流程全贯穿、防控平台全对接的“立体网格化”监督防控机制.强化监督执纪問责,实行重大问题责任追溯,形成高压红线震慑,从思想源头拧紧全体干部员工思想上的“螺丝钉”,筑起行为上的“防火墙”,鸣响作风上的“警示钟”.

覆盖链条防控 强化机制建设

以完善“三重一大”决策制度实施为核心

修订“三重一大”主制度,完善党委会、总经理办公会议事规则,梳理重大决策事项清单41项,明确工程管控、间隔、断面占用审批、工程自采物资、废旧物资处置等情况纳入集体讨论,建立健全配套指导书14份,细化两级领导干部集体决策范围、内容、程序、监督检查和责任追究规定并延伸至集体企业,减少个别人、个别部门的自由裁量权.

以拉列“权力责任清单”为主线

党委牵头-纪委跟进-业务部门主体-分管领导把关-党委会审议,组织梳理业务流程风险,基于国家电网公司通用制度,打开关键环节嵌入“部门专责-部门主任-分管领导-主要领导-集体决策”5级审核管控程序,拓展拉列权责清单26份,逐环节明确岗位责任、风险点、业务部门主体责任监督事项.

以监督权力运行为重点

制定《“三重一大”决策制度执行及关键环节权力运行监督工作方案》,充分发挥公司纪委委员、党支部纪检委员、重点部门监督网员 监督体系作用,明确相关重点领域业务再监督要点64个、监督方式12类、监督周期5种,综合运用纪委书记报告、协同监督会、巡视巡查巡检、党委纪委“两个责任”报告,以及内外部审计、依法治企检查等方式,有效进行重点领域关键业务流程执行的再监督工作.

以执纪问责追溯为保障

制定《责任追溯工作意见》,明确干部员工发生违反廉洁自律准则等6大类51项重大问题时,对相关部门及人员启动责任追溯.坚持“三个区分开来”,围绕相应岗位人员责任、义务、管理权限及范围、尺度和标准及廉政风险,明确“必须为、不能为、可以为”,针对权力行使中的“潜规则”“习惯性违章”以及违法违纪苗头性、倾向性问题,紧盯关键少数,开展“党支部-纪委-党委” 责任约谈,积极践行“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐.

结论:关于权力方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关权利和权力的区别论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

发电企业构建廉政风险防控机制和实践
摘 要:近年来,兰电公司围绕中心,把加强廉政风险防控与企业改革发展、党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来,融入业务工作和管理流程之中,实现了廉政风。

企业廉洁风险防控机制构建
摘 要:近年来,我国的经济发展势头一片大好,人们的生活水平也有了显著的提高,在此背景下各行各业都获得了迅猛的发展。然而由于部分企业一味的追求经济。

论建筑企业财务风险防控机制科学构建
摘要:建筑企业普遍具有生产周期长,流动性大,涉及领域广等特点。与一般企业的财务工作相比,其资金的筹措,工程成本的预决算,及绩效的评价考核都存在着。

社会保险基金风险防控机制
摘 要:社会保险基金在管理过程中面临着许多风险。文章分析了社会保险基金在管理过程中所面临的筹资风险、管理风险、给付风险和逆向选择风险等,并对具体。

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