对基层央行作风建设情况实施监督,这篇央行论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
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摘 要：围绕人民银行中心工作,加强对贯彻落实人民银行工作会议决策部署情况的监督检查,树立良好的工作作风、确保国家宏观调控、金融政策等重大决策部署落到实处,是当前各级人民银行纪检监察部门需要重视解决的现实课题.本文拟从基层央行工作履职的特性入手,针对基层央行在履职过程中存在的作风问题,就纪检监察部门如何有效实施对作风建设的监督检查作些粗浅探讨.
关键词：基层央行 作风建设 履职 监督
中图分类号：D261 文献标识码：A
党的十八大以来特别是十九大关于全面从严治党的部署和要求,对作风建设提出了新的更高要求,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡.作风建设永远在路上,必须持之以恒,常抓不懈.基层央行作风建设既是攻坚战,也是持久战,加强作风建设,要坚持遵章守纪、令行禁止,坚持问题导向、防微杜渐,坚持抓铁有痕、持续用力,推动解决基层央行存在的大局意识不强、宗旨意识不牢、进取精神不佳、纪律观念不严等问题,促使干部职工将好的作风变成思想自觉和行动自觉.
1 当前基层央行在作风建设中存在的主要问题
1.1在思维能力上,角色转变不快
对作风建设的研究思考不够深入,用发展眼光认识和研究当前面临问题的自觉意识还不够强,对新的工作领域和新的工作方法的研究、探索和应用上缺乏主动性.对基层央行转变职能、强化金融管理的观念转变还不够迅速,服务意识、责任意识和依法行政意识存在一定缺失,在贯彻落实上级决策部署时存在决策定位模糊,工作迷失重心的现象,导致作风监督定位不准.
1.2在决策能力上,措施针对性不强
对经济社会发展趋势和央行工作发展规律的研究和把握不够,运用新时代中国特色社会主义思想指导辖区人民银行工作实践的本领有待提高,基层央行被动性服务比较多,在如何辨证处理管理与服务的关系方面研究得还不深,一些单位至今没有建立形成有效的金融管理与服务综合架构以及长效的工作协作机制,在具体工作中把思路变为部署、部署变为行动的效率有时不太高,这些都影响了作风建设的效果.
1.3在创造能力上,方法探索不够
首创精神不强,求稳怕乱,按部就班,局限于一般性提要求,效果有限,在积极探索新方法,增强主动性、预见性,通过一些机制确保作风建设落实到位、增强执行作风监督的实效性等方面研究探索不够.对客观环境和现实困难琢磨得多,对有利因素和工作方法研究得少,遇到难题时缺乏魄力,灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出问题和矛盾的能力有待进一步提高.
1.4在执行能力上,作风不够深入
执行力不足、工作作风漂浮仍是当前基层央行在贯彻落实作风建设方面的软肋和短板.主要表现在：一是应付执行.对于一些上级部署的作风监督,不去认真研究落实,而是“以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,以讲话贯彻讲话”,只求过得去,不求做得好,疏于指导督促,随便对付走过场.二是选择执行.拈轻怕重,畏难怕险,稍有阻力,工作搁浅.一些长期存在的疑难问题,循环往复,推磨转圈,始终得不到实实在在的解决.三是被动执行.监督缺乏主动,推一下,动一下.尤其是当一项工作需要多方参与配合时,或者不愿参与,或者躲避责任,或者出工不出力,使整体推进效果得不到保证.四是拒不执行.对三令五申的事,充耳不闻,无动于衷,或者阳奉阴违,上有政策,下有对策,我行我素.
1.5在管理能力上,长效机制亟待完善
有的单位（部门）重激励、轻约束,管理上相对偏软,部门间、员工间忙闲不均,工作督促检查不到位、有章不循、执章不严的现象一定程度上存在.特别是不少单位（部门）内部管理长期责、权、利不对等,造成工作互相推诿,人人都管,人人都管不了的现象.跨部门协作时,由于各部门都有自己的重点工作和业务侧重,所以各个部门对工作的理解很难一致,协作的工作往往容易被本部门的工作挤占而造成拖延,这些都影响良好工作作风的树立.
2 对贯彻执行工作作风实施监督的着力点
针对当前人民银行在作风建设中存在的种种问题,笔者认为,“目标明确、方法可行、流程合理、管理到位、保障有力”,应该作为对各级人民银行正确进行工作作风监督的总体要求.纪检监察部门在实施监督时应着力于以下五个方面.
2.1政策认同
所谓政策认同,是指政策执行者及其相关者表示出的对于政策的肯定、赞同和支持的态度倾向,是政策执行主体和公众对政策所产生的一种感情和意识上的归属感,既表现为对政策价值和精神的信念与信仰,又表现为对政策的忠诚、支持和坚决执行.
认同对工作作风监督是各级人民银行同和上级行重大决策部署保持一致的前提.对于作风监督的理解认同程度,直接关系到工作履职贯彻落实的程度.在贯彻执行一项新的重大决策部署前,基层央行应通过行之有效的学习、研究、宣传、引导,为开展作风监督夯实基础.一方面,努力消除各种仅仅站在个体角度,从局部利益认识重大决策部署所产生的偏差；另一方面,遵循重大决策部署的要求,结合实际,合理变通,适度補充完善,创造性地加以贯彻落实,从而制定出更加贴近实际的目标任务.通过认知的趋同,明确作风监督的方向.
2.2组织协调
对全局性工作和重大决策部署,基层央行要按照精简效能的工作要求,成立相应的领导（协调）小组,负责具体联系协调,对牵头单位（部门）与协办单位（部门）的职能、分工进行科学划定.对涉及多单位、多部门的综合性工作和决策目标,实行部门协调会议制度,由牵头单位（部门）搞好协调.对主要由某一个部门承担的工作任务和决策目标,执行机构要建立健全内部协调机制.以此明确作风监督内容.
2.3责任体系
建立和完善决策监督责任体系,是作风监督得到有效贯彻落实的关键.基层央行应按照“责权相一致”的原则,强化监督机构领导责任,明确作风监督目标、要求,量化、细化责任分解横到边、纵到底,具体到每个工作岗位,规定各单项工作的完成时限、程度等的工作标准,使每一个人所行使的权力、承担的责任划分得更加清晰、具体、明确,使每一项监督权力的运转流程更加科学、简化、规范.
结论：关于央行方面的论文题目、论文提纲、央行论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
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