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主题:养老论文写作 时间:2024-02-28

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摘 要:黑龙江省在建设养老服务机构、推进居家社区养老服务和候鸟式养老、开展“医养结合”养老服务模式方面取得了很大的成绩.但是在人口老龄化的背景下,仍然存在着诸多问题.为此,必须采取可行的措施,促进黑龙江省的养老服务能够满足社会的需求.

关键词:养老服务;人口老龄化;医养结合

中图分类号:F840 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)028-000-01

一、黑龙江省养老服务现状及成就

(一)大力建设公办、民办养老服务机构

第一,实现城镇公办养老机构的基本覆盖.黑龙江省投入5500万元建设黑龙江省社会福利院和黑龙江省老年公寓,使黑龙江省老年公寓拥有床位达到350张;13个地市以及农垦、森工两个系统都建设拥有200张床位以上的标准化公办老年福利机构至少1处;58个县(市)建设拥有100张床位以上的规范化老年福利机构至少1处.目前我省城镇公办养老服务机构已达115家,床位已达2.1万张.第二,实施农村敬老院的整合改造.从2005年至今,黑龙江省新建、改建和扩建县级中心养老院94家、区域性中心养老院66家、乡镇养老院34家、五保家园170家,床位总数超过7万张,使农村五保老人的集中供养率达到了51%.

2015年,黑龙江省进一步加大对公办、民办养老机构的资金支持力度,新建民办养老机构180个,新建公办养老机构18个.民办养老机构的总投资额达到95亿元,公办养老机构的总投资额达到9.07亿元.

(二)全面开展居家社区养老服务

第一,居家养老服务进一步开展.在城镇,有超过2/3的街道、1/2的社区已经开展居家养老服务,超过90万的老年人接受养老服务.2015年,居家社区养老服務得到进一步发展.一是新建和扩建289个城镇社区老年日间照料中心(室),从而社区老年日间照料中心(室)在城镇的覆盖率达到82%以上;二是黑龙省拨出3214万元福彩公益金,用于6个农村敬老院的整合改造,838个农村幸福院建设项目得到资金支持.第二,社区养老设施进一步完善.黑龙江省开展“星光计划”,为社区提供老年福利服务项目,包括街道和社区的老年人活动中心以及托老所、老年公寓,共计达到726个,床位已达到4100余张.

(三)大力推进候鸟(旅居)式养老

2015年,黑龙江省进一步打造候鸟式养老服务品牌,设立以“整合资源、宣传推介、优化服务”为核心的工作指导思路.2015年,直接由我省养老服务机构、旅游机构组织和接待的候鸟式养老人就接近5万人,所推出了10余条“候鸟养老”品牌旅居线路备受欢迎,建立起“宣传推介、组织对接、服务接待”的一体化模式.

(四)全面开展“医养结合”养老模式

目前在黑龙江省的养老机构中,内部设有医疗机构的比例达到30%以上,50%以上养老机构同医疗机构签订有合作协议,并且在医疗机构中建立了专门为养老机构开设的绿色通道;在社区居家老年人中,基本卫生服务项目的覆盖率也达到90%以上,全省新增10多家大型“医养结合”养老机构.

二、黑龙江省养老服务存在的问题

(一)养老服务机构供需失衡

我省养老机构的发展速度仍然落后于老龄化人口的增长速度.我省各类养老机构约有1600家,床位近11万张,床位总数仅占全省的老年人口的2%,与国家要求的3%-5%的比例仍有很大的差距,但同时仍有许多养老机构的还存在床位空缺的状况,造成了目前养老服务体系供需失衡的局面.

(二)养老服务人员供需失衡

在黑龙江省的养老服务体系中,从业人员普遍存在着年龄较大、文化水平较低和专业技能较差,多以下岗女工和外来务工人员为主,在入职前一般只进行短期的有关护理、专业知识等的培训,无法为老年人提供便利、周到的服务,精神层面上的服务更无从谈起.

(三)养老服务内容供需失衡

在黑龙江省的养老服务体系中,目前的服务内容主要专注于老年人在饮食、住宿、护理以及就医等方面的需求,缺乏对于老年人精神层面需求的服务内容,成为养老服务内容与老年人情感需求失衡的主要原因.如果这种失衡局面长期存在而不能有效解决,将会使老年人在情感方面出现空缺、内心陷于寂寞,也容易引发一系列老年人意外事故.

三、完善黑龙江省养老服务的对策

(一)建立居家养老、社区养老、机构养老相结合的联动配合机制

我省应建立起以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为支撑的服务保障网络.在居家养老方面,扩大居家养老的覆盖内容,加强康复护理、医疗保健、精神慰藉等服务项目,使居家养老老年人获得更加周全和便利的服务.在社区养老方面,以居家养老为基础,强化社区对居家养老的服务性支持功能,可以有效提高居家养老服务的覆盖率.在机构养老方面,持续加大对养老机构的投入力度,尤其是结合市场机制加强对民办养老机构的扶持力度.

(二)合理配置资源,发展老年照护服务、医养结合养老服务

完善老年照护服务补助制度:从保基本、低标准做起,首先从保障特别困难的老年人的日常照护需求起步,并随着经济发展逐步扩大老年照护服务的覆盖范围,以及提高补助水平.

我省医养结合型养老机构,应增加和增强医疗护理功能、康复护理功能、急救护理功能、临终护理功能、善后处理功能等,这就要求提高各种护理设备和护理设施的配置质量和完整性.

(三)完善养老服务综合信息服务网络平台

第一,以“互联网+养老”为中心,促进相关部门、养老行业人员形成“开放、协同、创新、市场、产业”的互联网思维,在政策体系、管理体制、运营模式等方面进行创造创新,为养老服务业的互联网化提供动力.第二,抓好典型推进,引导人才生成.积极运用校企、院企合作办学等方法,自身培养和外部引进相结合,建设既熟悉互联网技术,又熟悉养老服务行业的人才队伍.

(四)打造黑龙江特色的候鸟式养老模式

充分利用我省的资源优势打造整体的良好生态化条件满足老年人的养老需求;打造良好的医疗服务条件大力发展健康养老产业;打造丰富的旅游资源支持养老服务产业的发展;打造绿色食品安全环境为养老服务产业提供保障.

参考文献:

[1]那翠兰.发展候鸟式养老产业与建立“天鹅颐养联盟”的思考与实践[J].商业经济,2015(08).

[2]伍海霞.“人口老龄化与养老服务业发展”学术研讨会综述[J].中国人口科学,2015(04).

[3]陈淑君.黑龙江养老服务产业化探讨[J].商场现代化,2010(08).

[4]蔡炳华.黑龙江养老服务业阶段性发展调研报告[J].中国民政,2015(10).

作者简介:公大勇(1974-),男,黑龙江哈尔滨人,研究生学历,讲师,研究方向:劳动与社会保障研究.

结论:适合不知如何写养老方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于养老论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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